Holhoustili laadukkaan edunvalvonnan mittarina
Katajala, Eeva-Liisa (2014)
Katajala, Eeva-Liisa
Laurea-ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014110615294
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014110615294
Tiivistelmä
Täysi-ikäiselle henkilölle määrätyn edunvalvojan tehtäviin kuuluu useimmiten päämiehen omaisuuden ja taloudellisten asioiden hoitaminen. Päämiehensä omaisuutta hoitavalla edunvalvojalla on tilivelvollisuus. Hänen on pidettävä kirjaa päämiehensä varoista ja veloista sekä tilikauden tapahtumista. Tämä tapahtuu holhoustilien eli vuositilien ja päätöstilin avulla. Tilistä tulee käydä ilmi, kuinka edunvalvoja on hoitanut päämiehensä asioita tilikauden aikana.
Olennainen osa holhoustoimea on holhousviranomaisen valvontatoiminta. Maistraatin tehtävänä on valvoa, että edunvalvojan toiminta on lain mukaista sekä päämiehen edun mukaista. Yksi tärkeimmistä holhousviranomaisen valvontatehtävistä on holhoustilintarkastus. Edunvalvonnan alkaessa holhousviranomaiselle toimitetaan täydellinen omaisuusluettelo, mistä päämiehen taloudenpidon valvonta alkaa. Siitä eteenpäin valvonnan kulmakivenä on vuosi- ja päätöstilintarkastus. Tileistä holhousviranomainen näkee, kuinka edunvalvoja on käytännössä päämiehensä asioita hoitanut. Holhousviranomainen tarkistaa myös sen, onko tilistä saatu informaatio säännösten ja ennalta sovitun käytännön mukaista.
Yleisessä edunvalvonnassa on käytössä valtakunnallinen Edvard-asianhallintajärjestelmä, joka mahdollistaa kirjanpitokäytäntöjen yhtenäisyyden. Vuositilistä näkyy päämiehen varallisuudessa tilikaudella tapahtuneet muutokset. Yleiskatsaukseen tulostuvat päämiehen asumistilanne sekä maininta, jos päämiehelle ei ole annettu lainkaan käyttövaroja. Lisäksi edunvalvojalla on mahdollisuus kirjoittaa lisäselvityksiä päämiehen tilanteesta tilikauden aikana.
Selvitin opinnäytetyössäni yleisessä edunvalvonnassa käytössä olevan tilikartan avulla, kuinka vuositiliin tehdyt kirjaukset ilmentävät päämiehen tilannetta. Tutkin, saako yleisen edunvalvojan tekemästä holhoustilistä tarpeeksi kattavan kuvan päämiehen asioiden hoidosta. Jos joitain asioita on hoidettu huonosti tai laiminlyöty, näkeekö sen holhoustilistä? Mitkä ovat maistraatin keinot puuttua mahdollisiin laiminlyönteihin ja väärinkäytöksiin? Toisaalta, jos päämiehen asioita on hoidettu erinomaisesti, näkyykö sekin holhoustilissä?
Olennainen osa holhoustoimea on holhousviranomaisen valvontatoiminta. Maistraatin tehtävänä on valvoa, että edunvalvojan toiminta on lain mukaista sekä päämiehen edun mukaista. Yksi tärkeimmistä holhousviranomaisen valvontatehtävistä on holhoustilintarkastus. Edunvalvonnan alkaessa holhousviranomaiselle toimitetaan täydellinen omaisuusluettelo, mistä päämiehen taloudenpidon valvonta alkaa. Siitä eteenpäin valvonnan kulmakivenä on vuosi- ja päätöstilintarkastus. Tileistä holhousviranomainen näkee, kuinka edunvalvoja on käytännössä päämiehensä asioita hoitanut. Holhousviranomainen tarkistaa myös sen, onko tilistä saatu informaatio säännösten ja ennalta sovitun käytännön mukaista.
Yleisessä edunvalvonnassa on käytössä valtakunnallinen Edvard-asianhallintajärjestelmä, joka mahdollistaa kirjanpitokäytäntöjen yhtenäisyyden. Vuositilistä näkyy päämiehen varallisuudessa tilikaudella tapahtuneet muutokset. Yleiskatsaukseen tulostuvat päämiehen asumistilanne sekä maininta, jos päämiehelle ei ole annettu lainkaan käyttövaroja. Lisäksi edunvalvojalla on mahdollisuus kirjoittaa lisäselvityksiä päämiehen tilanteesta tilikauden aikana.
Selvitin opinnäytetyössäni yleisessä edunvalvonnassa käytössä olevan tilikartan avulla, kuinka vuositiliin tehdyt kirjaukset ilmentävät päämiehen tilannetta. Tutkin, saako yleisen edunvalvojan tekemästä holhoustilistä tarpeeksi kattavan kuvan päämiehen asioiden hoidosta. Jos joitain asioita on hoidettu huonosti tai laiminlyöty, näkeekö sen holhoustilistä? Mitkä ovat maistraatin keinot puuttua mahdollisiin laiminlyönteihin ja väärinkäytöksiin? Toisaalta, jos päämiehen asioita on hoidettu erinomaisesti, näkyykö sekin holhoustilissä?