Tiedonhankinta velallisesta ulosottomenettelyssä
Evesti, Saila (2013)
Evesti, Saila
Tampereen ammattikorkeakoulu
2013
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2013112718527
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2013112718527
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää mitä tietoa ulosottoviranomainen voi velallisesta ulosottomenettelyn aikana hankkia, mihin tätä tietoa voi käyttää, mistä lähteistä tietoa voi hakea ja mitä keinoja tiedonhankinnan tehostamiseksi on käytettävissä. Opinnäytetyön tarkoituksen oli myös koota lainopin pohjalta selvitys tiedonhankinnan mahdollisuuksista ja rajoituksista sekä velallisen oikeusturvan ja yksityisyydensuojan toteutumisesta. Tarkoituksena oli lisäksi empiirisin keinoin tutkia kokevatko ulosottomiehet ja selvitysyksikkö, että heillä on oikein mitoitetut oikeudet tiedonhankintaa ulosottomenettelyssä. Tavoitteena oli luoda aloitteleville ulosottoviranomaisille keskitetty selvitys tiedonhankinnasta ja löytää parannusehdotuksia tiedonhankinnan tehostamiseksi.
Työ toteutettiin perehtymällä lainopilliseen tietoon koskien ulosottoa yleisesti sekä tarkemmin tiedonhankintaa. Käytännönläheisempää tietoa saatiin kvantitatiivista ja kvalitatiivista tutkimusmenetelmää yhdistävällä kyselytutkimuksella, joka lähetettiin Länsi-Uudenmaan ja Oulun seudun ulosottopiireihin lokakuussa 2013. Kysely lähetettiin 62 ulosottomiehelle ja selvitysyksikön työntekijälle. Vastauksia saatiin 25, joten vastausprosentti oli 40%.
Lainopillisen tiedon ja kyselytutkimuksen perusteella voitiin todeta, että ulosottoviranomaisilla on verrattain laajat oikeudet hankkia tietoa velallisesta sekä useita lähteitä käytettävissään. Kihlakunnanulosottomiehet ja selvitysyksikkö ovat pääasiassa tyytyväisiä oikeuksiinsa, mutta antoivat useita kehitysehdotuksia, jolla täytäntöönpanoa tiedonhankinnan osalta voitaisiin entisestään tehostaa.
Tiedonhankintaa velallisesta voitaisiin nopeuttaa ja helpottaa mahdollistamalla useampien rekisteritietojen saaminen Uljas-tietojärjestelmässä tehtyjen tiedustelujen kautta. Viranomaisyhteistyötä tulisi lisätä tehokkaamman tiedonkulun lisäämiseksi. Lainsäädännön yhtenäistäminen kansainvälisellä tasolla helpottaisi ulkomaille kytkeytyvien velkojen perintää.
Työ toteutettiin perehtymällä lainopilliseen tietoon koskien ulosottoa yleisesti sekä tarkemmin tiedonhankintaa. Käytännönläheisempää tietoa saatiin kvantitatiivista ja kvalitatiivista tutkimusmenetelmää yhdistävällä kyselytutkimuksella, joka lähetettiin Länsi-Uudenmaan ja Oulun seudun ulosottopiireihin lokakuussa 2013. Kysely lähetettiin 62 ulosottomiehelle ja selvitysyksikön työntekijälle. Vastauksia saatiin 25, joten vastausprosentti oli 40%.
Lainopillisen tiedon ja kyselytutkimuksen perusteella voitiin todeta, että ulosottoviranomaisilla on verrattain laajat oikeudet hankkia tietoa velallisesta sekä useita lähteitä käytettävissään. Kihlakunnanulosottomiehet ja selvitysyksikkö ovat pääasiassa tyytyväisiä oikeuksiinsa, mutta antoivat useita kehitysehdotuksia, jolla täytäntöönpanoa tiedonhankinnan osalta voitaisiin entisestään tehostaa.
Tiedonhankintaa velallisesta voitaisiin nopeuttaa ja helpottaa mahdollistamalla useampien rekisteritietojen saaminen Uljas-tietojärjestelmässä tehtyjen tiedustelujen kautta. Viranomaisyhteistyötä tulisi lisätä tehokkaamman tiedonkulun lisäämiseksi. Lainsäädännön yhtenäistäminen kansainvälisellä tasolla helpottaisi ulkomaille kytkeytyvien velkojen perintää.