Euroopan alkoholiohjelma 2000–2005
2000
Julkaisusarja:
Selvityksiä 2000:4This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201504226526Tiivistelmä
Alkoholia juodaan eri syistä, ja monista ihmisistä alkoholijuoman nauttiminen on osa sosiaalista kanssakäymistä. Alkoholin aiheuttamat haitat koskevat yksittäisten juojien lisäksi perheitä ja yhteisöjä koko väestössä. Alkoholijuomat aiheuttavat 9 % alueella todetuista sairauksista. Ne liittyvät läheisesti onnettomuuksiin ja väkivaltaan ja ovat pitkälti syynä siihen, että keskimääräinen elinikä on laskenut entisen Neuvostoliiton alueen valtioissa. Alkoholin aiheuttamien haittojen vähentäminen on tärkeimpiä kansanterveydellisiä keinoja parantaa elämän laatua eri maissa.
Euroopan alkoholiohjelma on vuodesta 1992 lähtien toiminut jäsenvaltioiden alkoholipolitiikan ja -ohjelmien kehittämisen ja toteuttamisen pohjana. Sen tavoitteena kaudella 2000-2005 on alkoholihaittojen estäminen ja vähentäminen kaikkialla Euroopassa.
Ohjelmalla on seuraavat kokonaistavoitteet:
• lisätä yleisön tietoisuutta ja valistustoimintaa sellaisista julkisen terveydenhuollon toimista, joiden tarkoituksena on estää alkoholihaittoja, sekä hankkia niille tukea
• vähentää alkoholiin liittyviä ongelmia kotona, työpaikalla, yhteisöissä, juomistilanteissa sekä muissa vastaavissa ympäristöissä
• vähentää ja lieventää kuolemantapauksien, onnettomuuksien, väkivallan, lasten pahoinpitelyn ja heitteillejätön sekä perhekriisien kaltaisia alkoholihaittoja
• järjestää helposti saatavissa olevaa ja tehokasta hoitoa niille, joiden alkoholinkäyttö on vaarallista ja vahingollista, sekä niille, joilla on alkoholiriippuvuus
• tarjota lapsille, nuorille ja raittiille tehokkaampi suoja juomiseen painostamiselta.
Euroopan alkoholiasioiden peruskirjassa esitetyt kymmenen strategiaa luovat puitteet vuosien 2000-2005 alkoholiohjelmalle. Ohjelmassa määritellään tavoitteet (tulokset) ja keinot niiden saavuttamiseksi (toimenpiteet). Kaikkia jäsenvaltioita kannustetaan toteuttamaan ne toimenpiteet, joilla alkoholihaittoja voidaan niiden alueella todennäköisesti tehokkaimmin vähentää.
Maailman terveysjärjestön Euroopan aluetoimisto tukee alkoholiohjelmaa aktiivisesti viidellä keskeisellä painopistealueella:
a) terveydensuojelun edistäminen ja vahingollisen alkoholipolitiikan ja -käytäntöjen tunnistaminen
b) terveysvalistuksen terävöittäminen alkoholinkäytön seuranta- ja arviointijärjestelmien avulla sekä yhteistyö Euroopan komission ja muiden merkittävien osapuolten kanssa
c) jäsenvaltioiden tukeminen tieteen ja tutkimuksen avulla tehokkaan alkoholipolitiikan kehittämisessä
d) tutkimustuloksiin perustuvien välineiden ja ohjeiden laatiminen alkoholipolitiikan toteuttamiseksi käytännössä
e) ohjaus, teknisen tuen antaminen ja toiminnan koordinointi Euroopan laajuisten yhteistyöverkostojen avulla
Euroopan alkoholiohjelma on vuodesta 1992 lähtien toiminut jäsenvaltioiden alkoholipolitiikan ja -ohjelmien kehittämisen ja toteuttamisen pohjana. Sen tavoitteena kaudella 2000-2005 on alkoholihaittojen estäminen ja vähentäminen kaikkialla Euroopassa.
Ohjelmalla on seuraavat kokonaistavoitteet:
• lisätä yleisön tietoisuutta ja valistustoimintaa sellaisista julkisen terveydenhuollon toimista, joiden tarkoituksena on estää alkoholihaittoja, sekä hankkia niille tukea
• vähentää alkoholiin liittyviä ongelmia kotona, työpaikalla, yhteisöissä, juomistilanteissa sekä muissa vastaavissa ympäristöissä
• vähentää ja lieventää kuolemantapauksien, onnettomuuksien, väkivallan, lasten pahoinpitelyn ja heitteillejätön sekä perhekriisien kaltaisia alkoholihaittoja
• järjestää helposti saatavissa olevaa ja tehokasta hoitoa niille, joiden alkoholinkäyttö on vaarallista ja vahingollista, sekä niille, joilla on alkoholiriippuvuus
• tarjota lapsille, nuorille ja raittiille tehokkaampi suoja juomiseen painostamiselta.
Euroopan alkoholiasioiden peruskirjassa esitetyt kymmenen strategiaa luovat puitteet vuosien 2000-2005 alkoholiohjelmalle. Ohjelmassa määritellään tavoitteet (tulokset) ja keinot niiden saavuttamiseksi (toimenpiteet). Kaikkia jäsenvaltioita kannustetaan toteuttamaan ne toimenpiteet, joilla alkoholihaittoja voidaan niiden alueella todennäköisesti tehokkaimmin vähentää.
Maailman terveysjärjestön Euroopan aluetoimisto tukee alkoholiohjelmaa aktiivisesti viidellä keskeisellä painopistealueella:
a) terveydensuojelun edistäminen ja vahingollisen alkoholipolitiikan ja -käytäntöjen tunnistaminen
b) terveysvalistuksen terävöittäminen alkoholinkäytön seuranta- ja arviointijärjestelmien avulla sekä yhteistyö Euroopan komission ja muiden merkittävien osapuolten kanssa
c) jäsenvaltioiden tukeminen tieteen ja tutkimuksen avulla tehokkaan alkoholipolitiikan kehittämisessä
d) tutkimustuloksiin perustuvien välineiden ja ohjeiden laatiminen alkoholipolitiikan toteuttamiseksi käytännössä
e) ohjaus, teknisen tuen antaminen ja toiminnan koordinointi Euroopan laajuisten yhteistyöverkostojen avulla