Eurojustin vahvistaminen
oikeusministeriö
03.06.2009
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 2009:06This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-466-852-1Tiivistelmä
Työryhmän tehtävänä oli laatia ehdotus siitä, miten neuvoston 16 päivänä joulukuuta 2008 tekemä päätös Eurojustin vahvistamisesta sekä Eurojust-yksikön perustamisesta vakavan rikollisuuden torjunnan tehostamiseksi tehdyn päätöksen 2002/187/YOS muuttamisesta tulisi saattaa voimaan Suomessa siltä osin kuin voimaansaattaminen edellyttää lainsäädännön muuttamista. Työryhmän tuli laatia ehdotus hallituksen esityksen muotoon.
Eurojustin tarkoituksena on avustaa EU:n jäsenvaltioita rikosoikeudellisessa yhteistyössä sekä vakavien, rajat ylittävien rikosten tutkinnan ja syytetoimien koordinoimisessa. Päätöksen tavoitteena on vahvistaa Eurojustia muun muassa luomalla kansallisia jäseniä koskevat yhteiset vähimmäistoimivaltuudet, luomalla kiireellisten tilanteiden koordinointimekanismi, parantamalla tietojen välitystä Eurojustille, velvoittamalla jäsenvaltiot perustamaan kansallinen koordinaatiojärjestelmä ja vahvistamalla oikeudellista yhteistyötä muiden organisaatioiden ja verkostojen sekä kolmansien maiden kanssa. Eurojustille ei ole päätöksellä annettu toimivaltaa määrätä rikosasian käsittelystä jäsenvaltiota velvoittavasti.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Eurojustia koskevan päätöksen eräiden määräysten täytäntöönpanosta. Ehdotetulla lailla kumottaisiin saman niminen voimassa oleva laki. Esitys sisältää myös ehdotuksen laiksi yhteisistä tutkintaryhmistä annetun lain muuttamisesta. Laeilla pantaisiin täytäntöön päätös Eurojustin vahvistamisesta siltä osin kuin päätös edellyttää lainsäädännön muuttamista. Muilta osin päätös velvoittaa Suomen viranomaisia suoraan.
Ehdotetut säännökset koskevat Eurojustin kansallisen jäsenen sekä tämän varajäsenen ja avustajan asemaa ja toimivaltaa. Lisäksi lakiin ehdotetaan säännöksiä kansallisista yhteyshenkilöistä ja heidän oikeudestaan käyttää Eurojustin asianhallintajärjestelmää, tietojen toimittamisesta Eurojustille sekä henkilötietojen luovuttamisesta Eurojustilta kansallisen jäsenen suostumuksella vieraalle valtiolle tai kansainväliselle järjestölle. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan kahden vuoden kuluttua siitä päivästä, jona päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Eurojustin tarkoituksena on avustaa EU:n jäsenvaltioita rikosoikeudellisessa yhteistyössä sekä vakavien, rajat ylittävien rikosten tutkinnan ja syytetoimien koordinoimisessa. Päätöksen tavoitteena on vahvistaa Eurojustia muun muassa luomalla kansallisia jäseniä koskevat yhteiset vähimmäistoimivaltuudet, luomalla kiireellisten tilanteiden koordinointimekanismi, parantamalla tietojen välitystä Eurojustille, velvoittamalla jäsenvaltiot perustamaan kansallinen koordinaatiojärjestelmä ja vahvistamalla oikeudellista yhteistyötä muiden organisaatioiden ja verkostojen sekä kolmansien maiden kanssa. Eurojustille ei ole päätöksellä annettu toimivaltaa määrätä rikosasian käsittelystä jäsenvaltiota velvoittavasti.
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Eurojustia koskevan päätöksen eräiden määräysten täytäntöönpanosta. Ehdotetulla lailla kumottaisiin saman niminen voimassa oleva laki. Esitys sisältää myös ehdotuksen laiksi yhteisistä tutkintaryhmistä annetun lain muuttamisesta. Laeilla pantaisiin täytäntöön päätös Eurojustin vahvistamisesta siltä osin kuin päätös edellyttää lainsäädännön muuttamista. Muilta osin päätös velvoittaa Suomen viranomaisia suoraan.
Ehdotetut säännökset koskevat Eurojustin kansallisen jäsenen sekä tämän varajäsenen ja avustajan asemaa ja toimivaltaa. Lisäksi lakiin ehdotetaan säännöksiä kansallisista yhteyshenkilöistä ja heidän oikeudestaan käyttää Eurojustin asianhallintajärjestelmää, tietojen toimittamisesta Eurojustille sekä henkilötietojen luovuttamisesta Eurojustilta kansallisen jäsenen suostumuksella vieraalle valtiolle tai kansainväliselle järjestölle. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan kahden vuoden kuluttua siitä päivästä, jona päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.