Yksityisten arkistojen valtionapulakityöryhmän muistio
opetus- ja kulttuuriministeriö
14.06.2006
Julkaisusarja:
Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2006:17This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-485-181-4Tiivistelmä
Työryhmän tehtäväksi annettiin valmistella säädösehdotukset yksityisluonteisten arkistojen valtionavustusjärjestelmän uudistamiseksi. Tavoitteeksi asetettiin laskennallisiin perusteisiin pohjautuva valtionavustusjärjestelmä, joka olisi nykyistä olennaisesti yksinkertaisempi ja helpompi hallinnoitava. Järjestelmän tulisi kannustaa valtionavustuksen saajia arkistonhoidollisesti korkeatasoisen toiminnan ohella kustannustietoisuuteen ja toiminnallisiin ratkaisuihin, jotka edistävät voimavarojen järkevää käyttöä yksittäisen arkiston ja koko järjestelmän puitteissa. Uudistuksen tuli olla valtiontalouden kannalta kustannusneutraali.
Työryhmä ehdottaa säädettäväksi lain yksityisten arkistojen valtionavusta, jolla korvataan vuonna 1975 voimaan tullut laki yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta. Työryhmän ehdotuksen mukaan yksityisille arkistoille, joilla on huomattavaa tieteellistä merkitystä, voidaan myöntää pysyväisluonteista valtionavustusta. Arkiston hyväksyy pysyväisluonteiseen valtionapuun oikeutetuksi opetusministeriö. Laissa säädetään edellytyksistä, jotka pysyväisluonteiseen valtionapuun oikeutetun arkiston tulee täyttää.
Lisäksi ehdotetaan, että arkistoille voidaan myöntää harkinnanvaraista avustusta erityisiin kehittämishankkeisiin tai useampien arkistojen yhteisiin hankkeisiin. Lain mukaisten avustusten osalta valtionapuviranomaisena toimii Kansallisarkisto. Valtionavustuksiin sovelletaan muutoin valtionavustuslain säännöksiä. Valtionavustukset myönnetään ensisijassa tieteen edistämiseen osoitetuista veikkausvoittovaroista.
Työryhmä ehdottaa säädettäväksi lain yksityisten arkistojen valtionavusta, jolla korvataan vuonna 1975 voimaan tullut laki yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta. Työryhmän ehdotuksen mukaan yksityisille arkistoille, joilla on huomattavaa tieteellistä merkitystä, voidaan myöntää pysyväisluonteista valtionavustusta. Arkiston hyväksyy pysyväisluonteiseen valtionapuun oikeutetuksi opetusministeriö. Laissa säädetään edellytyksistä, jotka pysyväisluonteiseen valtionapuun oikeutetun arkiston tulee täyttää.
Lisäksi ehdotetaan, että arkistoille voidaan myöntää harkinnanvaraista avustusta erityisiin kehittämishankkeisiin tai useampien arkistojen yhteisiin hankkeisiin. Lain mukaisten avustusten osalta valtionapuviranomaisena toimii Kansallisarkisto. Valtionavustuksiin sovelletaan muutoin valtionavustuslain säännöksiä. Valtionavustukset myönnetään ensisijassa tieteen edistämiseen osoitetuista veikkausvoittovaroista.