Asukkaiden yhteishallintolain mukaiset vaikutusmahdollisuudet Kiinteistö oy Kajaanin Pietarissa : Tenant Democracy in Kajaanin Pietari Oy
Lepistö, Risto (2016)
Lepistö, Risto
Kajaanin ammattikorkeakoulu
2016
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2016061312799
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2016061312799
Tiivistelmä
Vuoden 1991 maaliskuussa Suomessa astui voimaan laki yhteishallinnosta vuokrataloissa. Yhteishallintolain tarkoituksena on antaa vuokratalojen asukkaille päätösvaltaa ja vaikutusmahdollisuuksia omaa asumistaan koskevissa asioissa sekä lisätä asumis-viihtyvyyttä ja edistää vuokratalojen kunnossapitoa ja hoitoa. Kuitenkin se, miten yhteishallintolakia sovelletaan käytännössä, vaihtelee vuokrataloyhtiöittäin. Tämän tutkimuksen kohteena on Kiinteistö Oy Kajaanin Pietarin tapa toteuttaa yhteishallintola-kia. Tutkimuksen tavoitteena on tutkia asukkaiden vaikutusmahdollisuuksien ja päätäntävallan rajoja eli asukasdemokratian toi-mivuutta vuokra-asumisessa sen keskeisten toimijoiden eli asukasedustajien näkökulmasta. Missä asioissa he käyttävät päätäntä-valtaa ja missä asioissa sitä ei käytetä, vaikka yhteishallintolaki antaa siihen mahdollisuudet.
Tutkimuksessa selvitetään asukasdemokratian eli asukkaiden vaikutusmahdollisuuksien ja päätäntävallan rajat, joita toiminnassa kohdataan. Tutkimuksen tulosten pohjalta tarkastellaan ja kehitetään myös asukasdemokratian eli asukkaiden päätäntävallan rajoja ja mahdollisia kehittämisen tarpeita.
Tutkimuksen aineisto kerättiin kyselylomakkeella ja haastatteluilla. Tutkimuksen kohderyhminä olivat asukasedustajat, jotka toi-mivat kaikissa Kajaanin kaupungin neljässä eri asukastoimikunnassa jäseninä. Kyselyt toteutettiin syksyllä 2015 ja asukasedusta-jien kyselyyn vastasi 18 henkilöä. Kyselyjen tulosten käsittelyn ja analysoinnin apuna käytettiin SPSS-ohjelmistoa
Kyselyistä saatuja tuloksia esittelin 21.10.2015 l Mikko Palasteelle ja Eero Saloselle. Tapaamisesta keskusteltiin asukasdemokratian kehittämisestä Kajaanin Pietarissa. Mikko Palaste on Kajaanin Pietarin hallituksen jäsen.
Tutkimus osoittaa, että asukkaiden vaikutusmahdollisuuksien ja päätäntävallan toimivuuteen käytännössä vaikuttavat useat eri tekijät ja asiat. Vuokralaisia motivoi osallistumaan mahdollisuus vaikuttaa omaan asumiseen ja toimiminen asukkaiden edunval-vojana. Lisäksi asumisviihtyvyyden ja tyytyväisyyden edistäminen ja kiinnostus yhteisistä asioista on monen asukasedustajan tärkeimpiä syitä osallistumiseen. Asukasedustajien näkökulmasta vuokralaisdemokratian suurimpia vahvuuksia on sen asukkaille suomat vaikutusmahdollisuudet omaa asumista koskevissa asioissa sekä suoran vaikuttamisen kautta saatava joukkovoima asuk-kaiden yhteisten asioiden ajamisessa.
Tämän tutkimuksen perusteella voidaan sanoa, että asukasdemokratian onnistumisen kannalta yksi suurimpia haasteita on saada asukkaat aktivoitumaan ja toimimaan. Yhteishallinnossa onnistumisen edellytyksinä ovat osapuolten keskinäinen luottamus, avoin ilmapiiri, rakentava keskusteluyhteys ja sovituista asioista kiinni pitäminen. Vuokratalojen yhteishallintolain mukaiset toi-mielimet ja niiden jäseninä toimivat aktiiviset asukkaat ovat myös potentiaalisia osallistujia asuinalueiden kehittämisessä. Kajaa-nin Pietarin tulisikin kiinnittää entistä enemmän huomiota ja resursseja yhteishallinnon sujuvuuteen ja kehittämiseen, jotta siitä saataisiin irti kaikki asukkaita, asuinyhteisöä ja koko Kajaanin kaupunkia hyödyttävät potentiaaliset edut.
Tutkimuksessa selvitetään asukasdemokratian eli asukkaiden vaikutusmahdollisuuksien ja päätäntävallan rajat, joita toiminnassa kohdataan. Tutkimuksen tulosten pohjalta tarkastellaan ja kehitetään myös asukasdemokratian eli asukkaiden päätäntävallan rajoja ja mahdollisia kehittämisen tarpeita.
Tutkimuksen aineisto kerättiin kyselylomakkeella ja haastatteluilla. Tutkimuksen kohderyhminä olivat asukasedustajat, jotka toi-mivat kaikissa Kajaanin kaupungin neljässä eri asukastoimikunnassa jäseninä. Kyselyt toteutettiin syksyllä 2015 ja asukasedusta-jien kyselyyn vastasi 18 henkilöä. Kyselyjen tulosten käsittelyn ja analysoinnin apuna käytettiin SPSS-ohjelmistoa
Kyselyistä saatuja tuloksia esittelin 21.10.2015 l Mikko Palasteelle ja Eero Saloselle. Tapaamisesta keskusteltiin asukasdemokratian kehittämisestä Kajaanin Pietarissa. Mikko Palaste on Kajaanin Pietarin hallituksen jäsen.
Tutkimus osoittaa, että asukkaiden vaikutusmahdollisuuksien ja päätäntävallan toimivuuteen käytännössä vaikuttavat useat eri tekijät ja asiat. Vuokralaisia motivoi osallistumaan mahdollisuus vaikuttaa omaan asumiseen ja toimiminen asukkaiden edunval-vojana. Lisäksi asumisviihtyvyyden ja tyytyväisyyden edistäminen ja kiinnostus yhteisistä asioista on monen asukasedustajan tärkeimpiä syitä osallistumiseen. Asukasedustajien näkökulmasta vuokralaisdemokratian suurimpia vahvuuksia on sen asukkaille suomat vaikutusmahdollisuudet omaa asumista koskevissa asioissa sekä suoran vaikuttamisen kautta saatava joukkovoima asuk-kaiden yhteisten asioiden ajamisessa.
Tämän tutkimuksen perusteella voidaan sanoa, että asukasdemokratian onnistumisen kannalta yksi suurimpia haasteita on saada asukkaat aktivoitumaan ja toimimaan. Yhteishallinnossa onnistumisen edellytyksinä ovat osapuolten keskinäinen luottamus, avoin ilmapiiri, rakentava keskusteluyhteys ja sovituista asioista kiinni pitäminen. Vuokratalojen yhteishallintolain mukaiset toi-mielimet ja niiden jäseninä toimivat aktiiviset asukkaat ovat myös potentiaalisia osallistujia asuinalueiden kehittämisessä. Kajaa-nin Pietarin tulisikin kiinnittää entistä enemmän huomiota ja resursseja yhteishallinnon sujuvuuteen ja kehittämiseen, jotta siitä saataisiin irti kaikki asukkaita, asuinyhteisöä ja koko Kajaanin kaupunkia hyödyttävät potentiaaliset edut.