Kiertotalouden strategisen ohjelman arviointi
Haila, Katri; Salminen, Vesa; Kiiskinen, Jenna; Roiha, Ulla; Leppänen, Riikka; Kiemunki, Janette (2023-03-27)
Haila, Katri
Salminen, Vesa
Kiiskinen, Jenna
Roiha, Ulla
Leppänen, Riikka
Kiemunki, Janette
Valtioneuvosto
27.03.2023
Julkaisusarja:
Valtioneuvoston julkaisuja 2023:32Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-558-0Tiivistelmä
Valtioneuvosto teki periaatepäätöksen kiertotalouden strategisesta ohjelmasta keväällä 2021. Tässä arvioinnissa laadittiin kokonaiskuva Kiertotalousohjelman edistymisestä, vaikuttavuudesta sekä kehittämistarpeista. Arviointi toteutettiin aikavälillä elokuu 2022–maaliskuu 2023 monimenetelmällisesti hyödyntäen dokumenttianalyysiä, haastatteluita, kyselyä, verrokkimaa-arviota ja työpajoja.
Arviointiin sisältyvän indikaattorianalyysin perusteella kiertotalouden tila on Suomessa korkeintaan eurooppalaista keskitasoa, mikä johtuu muun muassa heikosta resurssituottavuudesta ja materiaalien pienestä kiertotalousasteesta.
Arvioinnin perusteella ohjelman toimenpiteet ovat monipuolisia, ja keskeisiin hankkeisiin, kuten Kiertotalouden green dealiin, Kiertotalous-Suomeen ja Circular Design -ohjelmaan, liittyy merkittäviä mahdollisuuksia. Toimenpiteissä painottuvat kuitenkin uusien ratkaisujen kehittämiseen liittyvät kannusteet, kun taas kiertotaloutta hidastavien rakenteiden purkamiseen ei juurikaan kohdistu toimenpiteitä. Kaikkiaan mandaatti strategiselle ohjelmalle sekä sen toteuttamiselle on riittämätön.
Arvioinnissa ehdotetaan muun muassa parlamentaarista työtä taloudellisten ohjauskeinojen kehittämiseksi sekä sääntelyn kehittämistä ja kokeiluja verrokkimaista oppia ottaen.
Arviointiin sisältyvän indikaattorianalyysin perusteella kiertotalouden tila on Suomessa korkeintaan eurooppalaista keskitasoa, mikä johtuu muun muassa heikosta resurssituottavuudesta ja materiaalien pienestä kiertotalousasteesta.
Arvioinnin perusteella ohjelman toimenpiteet ovat monipuolisia, ja keskeisiin hankkeisiin, kuten Kiertotalouden green dealiin, Kiertotalous-Suomeen ja Circular Design -ohjelmaan, liittyy merkittäviä mahdollisuuksia. Toimenpiteissä painottuvat kuitenkin uusien ratkaisujen kehittämiseen liittyvät kannusteet, kun taas kiertotaloutta hidastavien rakenteiden purkamiseen ei juurikaan kohdistu toimenpiteitä. Kaikkiaan mandaatti strategiselle ohjelmalle sekä sen toteuttamiselle on riittämätön.
Arvioinnissa ehdotetaan muun muassa parlamentaarista työtä taloudellisten ohjauskeinojen kehittämiseksi sekä sääntelyn kehittämistä ja kokeiluja verrokkimaista oppia ottaen.