Pankkipalvelujen ja luottolaitoslainsäädännön arviointi : Arviomuistio sääntelyn ajantasaisuudesta ja muutostarpeista
Valtiovarainministeriö
01.03.2024
Julkaisusarja:
Valtiovarainministeriön julkaisuja 2024:14This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-367-659-6Tiivistelmä
Arviomuistiossa on kartoitettu luottolaitoslainsäädännön ajankohtaisia muutostarpeita.
Peruspankkipalveluiden osalta käsitellään tehtyjä muita tutkimuksia, arviomuistion laatimisen pohjaksi saatuja vastauksia sekä eri sidosryhmien havaintoja palveluiden saatavuudesta, laadusta ja hinnoittelusta. Käteisen saatavuutta ja käytettävyyttä arvioidaan tehtyjen muiden tutkimusten ja saatujen palautteiden huomioiden myös paraikaa käsiteltävänä oleva komission käteisasetusehdotus. Luottolaitoksiin sovellettavista asiakkaansuojasäännöksistä keskeisiä ovat hyvä pankkitapa ja luottolaitosten sopimuksia koskeva kytkykauppasääntely, jotka arvion mukaan edellyttävät merkittävää uudistamista.
Luottolaitosten toimintaa koskevan yleisen lainsäädännön muutostarpeet liittyvät luottolaitokselle sallitun liiketoiminnan määrittelyyn, takaisinmaksettavien varojen määritelmään ja hallituksen riippumattomuuteen. Mahdollisia muutostarpeita on tunnistettu myös muun muassa toimipaikkavaatimukseen, kiinteistöomistuksia koskevaan sääntelyyn, luottolaitoksen omien osakkeiden yhtiöoikeudelliseen kohteluun ja palkitsemiseen liittyen.
Talletuspankkien yhteenliittymää koskevan lainsäädännön keskeiset ajantasaistamistarpeet liittyvät yhteisvastuujärjestelmän ja ryhmäohjauksen selkeyttämiseen. Luottolaitosten yhteisömuotoja koskevan lainsäädännön arvioidaan tarvitsevan ajantasaistamista erityisesti säästöpankkilain ja hypoteekkiyhdistyksistä annetun lain osalta.
Peruspankkipalveluiden osalta käsitellään tehtyjä muita tutkimuksia, arviomuistion laatimisen pohjaksi saatuja vastauksia sekä eri sidosryhmien havaintoja palveluiden saatavuudesta, laadusta ja hinnoittelusta. Käteisen saatavuutta ja käytettävyyttä arvioidaan tehtyjen muiden tutkimusten ja saatujen palautteiden huomioiden myös paraikaa käsiteltävänä oleva komission käteisasetusehdotus. Luottolaitoksiin sovellettavista asiakkaansuojasäännöksistä keskeisiä ovat hyvä pankkitapa ja luottolaitosten sopimuksia koskeva kytkykauppasääntely, jotka arvion mukaan edellyttävät merkittävää uudistamista.
Luottolaitosten toimintaa koskevan yleisen lainsäädännön muutostarpeet liittyvät luottolaitokselle sallitun liiketoiminnan määrittelyyn, takaisinmaksettavien varojen määritelmään ja hallituksen riippumattomuuteen. Mahdollisia muutostarpeita on tunnistettu myös muun muassa toimipaikkavaatimukseen, kiinteistöomistuksia koskevaan sääntelyyn, luottolaitoksen omien osakkeiden yhtiöoikeudelliseen kohteluun ja palkitsemiseen liittyen.
Talletuspankkien yhteenliittymää koskevan lainsäädännön keskeiset ajantasaistamistarpeet liittyvät yhteisvastuujärjestelmän ja ryhmäohjauksen selkeyttämiseen. Luottolaitosten yhteisömuotoja koskevan lainsäädännön arvioidaan tarvitsevan ajantasaistamista erityisesti säästöpankkilain ja hypoteekkiyhdistyksistä annetun lain osalta.