Toimenkuva katoamassa vai valoa ikkunassa? Paikallisen poliittisen järjestötoiminnan tila Suomessa
Ruostetsaari, Ilkka (2005-06-01)
Ruostetsaari, Ilkka
oikeusministeriö
01.06.2005
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 2005:10This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-466-296-5Tiivistelmä
Suomessa on pitkään käyty keskustelua edustuksellisen demokratian toimivuudesta. Äänestysosallistuminen on laskenut, puolueiden jäsenmäärät ovat supistuneet, ja niiden toimintaan aktiivisesti osallistuvien määrä on pienentynyt.
Vaikka suomalaisten puoluetoimintaan osallistumista koskevista valtakunnallisista kysely- ja haastattelututkimuksista voidaan päätellä puolueiden paikallisessa järjestötoiminnassa tapahtuneita muutoksia, meillä ei ole ollut olemassa tutkimukseen perustuvaa tietoa siitä, miten puolueiden järjestötoiminnan rakenteet ja prosessit toimivat "ruohonjuuritasolta" tarkasteltuna.
Tutkimuksen tavoitteena on selvittää, mikä on paikallisen poliittisen järjestötoiminnan tosiasiallinen tila sekä pohtia keinoja – jatkokeskustelun pohjaksi – sen aktivoimiseksi. Paikallisten puoluejärjestöjen toiminnalla on vaikutusta suomalaisen demokratian toimivuuteen, koska ideaalinen edustuksellinen demokratia rakentuu alhaalta ylöspäin siten, että valtakunnallisiin ja kunnallisiin poliittisiin luottamustehtäviin valitut ovat responsiivisia ja vastuullisia kannattajilleen ja äänestäjilleen.
Tutkimus perustuu kahteen metodisesti erilaiseen ja toisiaan täydentävään aineistoon. Tutkimuksessa hyödynnetään vuonna 2002 toteutettua Kuntaliiton KuntaSuomi 2004 -tutkimusohjelmaan kuuluvaa Edunvalvonta kunnissa -yhdistyskyselyä. Aineiston pohjana on yhdistysrekisteristä poimittu 47 kuntaa käsittävä yhdistysotos, joka kattaa kaikkiaan 6 840 yhdistystä. Lisäksi aiempien tutkimusten pohjalta kartoitetaan puolueiden jäsenmäärissä ja osallistumisaktiivisuudessa tapahtuneita muutoksia. Tutkimuksen toinen ja pääasiallinen aineisto koostuu 16 paikallisen puoluejohtajan teemahaastattelusta, jotka on tehty kooltaan, elinkeinorakenteeltaan ja poliittisilta voimasuhteiltaan neljässä erilaisessa Pirkanmaan vaalipiirin kunnassa.
Vaikka suomalaisten puoluetoimintaan osallistumista koskevista valtakunnallisista kysely- ja haastattelututkimuksista voidaan päätellä puolueiden paikallisessa järjestötoiminnassa tapahtuneita muutoksia, meillä ei ole ollut olemassa tutkimukseen perustuvaa tietoa siitä, miten puolueiden järjestötoiminnan rakenteet ja prosessit toimivat "ruohonjuuritasolta" tarkasteltuna.
Tutkimuksen tavoitteena on selvittää, mikä on paikallisen poliittisen järjestötoiminnan tosiasiallinen tila sekä pohtia keinoja – jatkokeskustelun pohjaksi – sen aktivoimiseksi. Paikallisten puoluejärjestöjen toiminnalla on vaikutusta suomalaisen demokratian toimivuuteen, koska ideaalinen edustuksellinen demokratia rakentuu alhaalta ylöspäin siten, että valtakunnallisiin ja kunnallisiin poliittisiin luottamustehtäviin valitut ovat responsiivisia ja vastuullisia kannattajilleen ja äänestäjilleen.
Tutkimus perustuu kahteen metodisesti erilaiseen ja toisiaan täydentävään aineistoon. Tutkimuksessa hyödynnetään vuonna 2002 toteutettua Kuntaliiton KuntaSuomi 2004 -tutkimusohjelmaan kuuluvaa Edunvalvonta kunnissa -yhdistyskyselyä. Aineiston pohjana on yhdistysrekisteristä poimittu 47 kuntaa käsittävä yhdistysotos, joka kattaa kaikkiaan 6 840 yhdistystä. Lisäksi aiempien tutkimusten pohjalta kartoitetaan puolueiden jäsenmäärissä ja osallistumisaktiivisuudessa tapahtuneita muutoksia. Tutkimuksen toinen ja pääasiallinen aineisto koostuu 16 paikallisen puoluejohtajan teemahaastattelusta, jotka on tehty kooltaan, elinkeinorakenteeltaan ja poliittisilta voimasuhteiltaan neljässä erilaisessa Pirkanmaan vaalipiirin kunnassa.