Työnantajan asianosaisasema tapaturma- ja työeläkeasioissa
LAMPELA, NIINA (2010)
LAMPELA, NIINA
2010
Julkisoikeus - Public Law
Kauppa- ja hallintotieteiden tiedekunta - Faculty of Economics and Administration
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2010-06-30
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-20807
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-20807
Tiivistelmä
Tutkimuksen aihe on työnantajan asianosaisasema tapaturma- ja työeläkeasioissa. Tarkoituksena on selvittää, onko työnantajalla asianosaisasema valitettaessa vakuutusoikeuteen. Tapaturma- ja työeläkeasiat kuuluvat vakuutusoikeudessa käsiteltäviin valitusasioihin. Vakuutusoikeus on tuomioistuin, joka toimii erityistuomioistuimena toimeentuloturva-asioissa. Työnantajan rooli tapaturma- ja työeläkeasioissa perustuu niitä koskevaan lainsäädäntöön. Tapaturma-asioissa työnantajan on vakuutettava työntekijänsä työtapaturmien ja ammattitautien varalta, ja työeläkeasioissa työnantajan tulee järjestää ja kustantaa työntekijälleen lain mukainen eläketurva Suomessa tehdystä työstä. Näin ollen työnantajalla on, toisinaan hyvin suurikin, taloudellinen intressi valitettaessa näistä asioista.
Tutkimuksessa selvitetään, voiko työnantaja saada asianosaisaseman voimassa olevan lainsäädännön mukaan. Asianosaisuus määräytyy eri tavoin eri oikeuden aloilla, ja tutkimuksessa on otettava huomioon se, millaisia asioita vakuutusoikeudessa käsitellään ja mitä menettelyä vakuutusoikeudessa noudatetaan. Työnantajan asianosaisuutta tarkasteltaessa tutkimuksessa keskitytään muutoksenhakuoikeuteen eli siihen, onko työnantajalla lain mukaan valitusoikeutta tapaturma- ja työeläkeasioissa.
Työnantajan asianosaisjulkisuus on tutkimuksen osakysymys. Tämän asian selvittämiseksi tarkastellaan julkisuusperiaatteen käsitettä ja sen merkitystä. Julkisuusperiaate ilmenee perustuslaista, ja asianosaisjulkisuuden käsite täsmennetään tarkemmin lainsäädännössä. Asianosaisjulkisuus tarkoittaa asianosaisen oikeutta saada tieto muustakin kuin julkisesta asiakirjasta. Tutkimuksessa tarkastellaan sitä, onko työnantajalla oikeus saada tieto muustakin kuin julkisesta oikeudenkäyntiasiakirjasta, joka on hallintotuomioistuimen käsittelyssä, ja lähinnä se koskee tässä tutkimuksessa työnantajan oikeutta saada tieto työntekijän terveydentilaa koskevista tiedoista. Aihe liittyy siis varsin keskeisesti asianosaisuuteen. Työnantajan asianosaisasemaa tapaturma- ja työeläkeasioissa on perusteltua tutkia, sillä lainsäädäntö ei suoraan sitä määritä, ja aihe on ollut varsin kiistanalainen eri muutoksenhakuasteissa, mukaan lukien vakuutusoikeudessa.
Tutkimusote on oikeusdogmaattinen eli tarkoituksena on selvittää asianosaisasemaan ja asianosaisjulkisuuteen liittyvää voimassa olevan lainsäädännön sisältöä. Lähdeaineistona tutkimuksessa käytetään aiheeseen liittyvää oikeuskirjallisuutta, voimassa olevaa lainsäädäntöä ja lainvalmisteluaineistoa. Oikeuskäytännöllä on tutkimuksessa varsin suuri merkitys, sillä lainsäädäntö ei työnantajan asemaa suoraan määrittele. Tutkimustuloksena voi todeta, että lainsäädännön muuttaminen ja täsmentäminen voisi olla perusteltua, sillä oikeuskäytännöstäkään ei voi täysin selkeää tulkintalinjaa määritellä työnantajan asianosaisuudesta ja valitusoikeudesta. Asianosaisjulkisuuden osalta on vaikea tehdä selkeää johtopäätöstä, sillä vaakakupissa painavat julkisuusperiaatteen mukainen oikeus tietoihin ja työntekijän oikeus yksityisyyden suojaan.
Asiasanat:työnantaja, asianosaisasema, tapaturma, työeläke, asianosaisjulkisuus
Tutkimuksessa selvitetään, voiko työnantaja saada asianosaisaseman voimassa olevan lainsäädännön mukaan. Asianosaisuus määräytyy eri tavoin eri oikeuden aloilla, ja tutkimuksessa on otettava huomioon se, millaisia asioita vakuutusoikeudessa käsitellään ja mitä menettelyä vakuutusoikeudessa noudatetaan. Työnantajan asianosaisuutta tarkasteltaessa tutkimuksessa keskitytään muutoksenhakuoikeuteen eli siihen, onko työnantajalla lain mukaan valitusoikeutta tapaturma- ja työeläkeasioissa.
Työnantajan asianosaisjulkisuus on tutkimuksen osakysymys. Tämän asian selvittämiseksi tarkastellaan julkisuusperiaatteen käsitettä ja sen merkitystä. Julkisuusperiaate ilmenee perustuslaista, ja asianosaisjulkisuuden käsite täsmennetään tarkemmin lainsäädännössä. Asianosaisjulkisuus tarkoittaa asianosaisen oikeutta saada tieto muustakin kuin julkisesta asiakirjasta. Tutkimuksessa tarkastellaan sitä, onko työnantajalla oikeus saada tieto muustakin kuin julkisesta oikeudenkäyntiasiakirjasta, joka on hallintotuomioistuimen käsittelyssä, ja lähinnä se koskee tässä tutkimuksessa työnantajan oikeutta saada tieto työntekijän terveydentilaa koskevista tiedoista. Aihe liittyy siis varsin keskeisesti asianosaisuuteen. Työnantajan asianosaisasemaa tapaturma- ja työeläkeasioissa on perusteltua tutkia, sillä lainsäädäntö ei suoraan sitä määritä, ja aihe on ollut varsin kiistanalainen eri muutoksenhakuasteissa, mukaan lukien vakuutusoikeudessa.
Tutkimusote on oikeusdogmaattinen eli tarkoituksena on selvittää asianosaisasemaan ja asianosaisjulkisuuteen liittyvää voimassa olevan lainsäädännön sisältöä. Lähdeaineistona tutkimuksessa käytetään aiheeseen liittyvää oikeuskirjallisuutta, voimassa olevaa lainsäädäntöä ja lainvalmisteluaineistoa. Oikeuskäytännöllä on tutkimuksessa varsin suuri merkitys, sillä lainsäädäntö ei työnantajan asemaa suoraan määrittele. Tutkimustuloksena voi todeta, että lainsäädännön muuttaminen ja täsmentäminen voisi olla perusteltua, sillä oikeuskäytännöstäkään ei voi täysin selkeää tulkintalinjaa määritellä työnantajan asianosaisuudesta ja valitusoikeudesta. Asianosaisjulkisuuden osalta on vaikea tehdä selkeää johtopäätöstä, sillä vaakakupissa painavat julkisuusperiaatteen mukainen oikeus tietoihin ja työntekijän oikeus yksityisyyden suojaan.
Asiasanat:työnantaja, asianosaisasema, tapaturma, työeläke, asianosaisjulkisuus