Kuntien yhteistoiminta osana laaja-alaista elinkeinopolitiikkaa. Tarkastelukohteena Länsi-Saimaan seutu
TILLI, ULLA-MAIJA (2005)
TILLI, ULLA-MAIJA
2005
Kunnallispolitiikka - Local Governance
Kauppa- ja hallintotieteiden tiedekunta - Faculty of Economics and Administration
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2005-08-31
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-14991
https://urn.fi/urn:nbn:fi:uta-1-14991
Tiivistelmä
Hakutermit:
elinkeinopolitiikka, kuntien yhteistoiminta, seutuyhteistyö
Tutkielma käsittelee kuntien yhteistoimintaa osana laaja-alaista elinkeinopolitiikkaa. Tutkielmassa tarkastellaan suomalaisen tutkimustyön pohjalta nykyistä käsitystä siitä, mitä laaja-alainen elinkeinopolitiikka käsitteellisesti tarkoittaa. Aluetieteen piirissä on viime vuosina siirrytty elinkeinopolitiikan asemesta tutkimaan alueiden kilpailukykyä ja siihen liittyviä tekijöitä. Tohtori Juha Kostiaisen mukaan elinkeinopolitiikassa on 2000 - luvulla siirrytty yritysten toimintaympäristön kehittämisestä kaupunkiseudun kilpailukyvyn kokonaisvaltaiseen kehittämiseen.
Tutkielman viitekehyksenä on professori Manuel Castellsin vuonna 1989 julkaisema teoria informationaalisesta yhteiskuntakehityksestä Kehitysvaihe sisältää kaksi megatrendiä; globalisaation ja tietoyhteiskuntakehityksen. 1980-luvulla käynnistynyt tuotantorakenteen muutos teollisuustuotannosta palvelualojen kehittymiseen erityisesti tietoon liittyvillä toimialoilla edellyttää niin kansalliselta kuin paikalliselta elinkeinopolitiikalta muuttuvaa sisältöä ja uusia toimintatapoja.
Tutkielma on luonteeltaan kuvaileva. Sen tarkastelukohteena on Länsi-Saimaan seutu, joka on vuodesta 2000 alkaen harjoittanut seudullista elinkeinopolitiikkaa yhdessä Lappeenrannan seudun kanssa. Kuntajohdon ja seudullisten toimijoiden haastattelujen kautta arvioidaan kokemuksia kuntien yhteistoiminnasta seudullisen elinkeinopolitiikan osalta.
Seudullista elinkeinopolitiikkaa harjoitetaan välittömästi yrityksiin liittyvän neuvontatyön ja alueen markkinoinnin osalta. Kuntien omistama elinkeinoyhtiö tuottaa kuntien siltä tilaamat elinkeinopoliittiset palvelut. Vastuu kokonaisvaltaisesta paikallisesta elinkeinopolitiikasta on kunnilla. Toimintaympäristön kokonaisvaltaista tarkastelua ja kehittämistä tehdään kuntakohtaisesti.
Yhteistyötä tekemällä kunta pääsee mukaan laaja-alaisiin ja monipuolisiin verkostoihin, saa enemmän signaaleja toimintaympäristössä tapahtuvista muutoksista, pystyy paremmin ennakoimaan tulevaisuutta, saa tietoa naapurikuntien hyvistä käytännöistä, uusia oppimismahdollisuuksia tarjoutuu ja syntyy jatkuva kehittämisjännite.
elinkeinopolitiikka, kuntien yhteistoiminta, seutuyhteistyö
Tutkielma käsittelee kuntien yhteistoimintaa osana laaja-alaista elinkeinopolitiikkaa. Tutkielmassa tarkastellaan suomalaisen tutkimustyön pohjalta nykyistä käsitystä siitä, mitä laaja-alainen elinkeinopolitiikka käsitteellisesti tarkoittaa. Aluetieteen piirissä on viime vuosina siirrytty elinkeinopolitiikan asemesta tutkimaan alueiden kilpailukykyä ja siihen liittyviä tekijöitä. Tohtori Juha Kostiaisen mukaan elinkeinopolitiikassa on 2000 - luvulla siirrytty yritysten toimintaympäristön kehittämisestä kaupunkiseudun kilpailukyvyn kokonaisvaltaiseen kehittämiseen.
Tutkielman viitekehyksenä on professori Manuel Castellsin vuonna 1989 julkaisema teoria informationaalisesta yhteiskuntakehityksestä Kehitysvaihe sisältää kaksi megatrendiä; globalisaation ja tietoyhteiskuntakehityksen. 1980-luvulla käynnistynyt tuotantorakenteen muutos teollisuustuotannosta palvelualojen kehittymiseen erityisesti tietoon liittyvillä toimialoilla edellyttää niin kansalliselta kuin paikalliselta elinkeinopolitiikalta muuttuvaa sisältöä ja uusia toimintatapoja.
Tutkielma on luonteeltaan kuvaileva. Sen tarkastelukohteena on Länsi-Saimaan seutu, joka on vuodesta 2000 alkaen harjoittanut seudullista elinkeinopolitiikkaa yhdessä Lappeenrannan seudun kanssa. Kuntajohdon ja seudullisten toimijoiden haastattelujen kautta arvioidaan kokemuksia kuntien yhteistoiminnasta seudullisen elinkeinopolitiikan osalta.
Seudullista elinkeinopolitiikkaa harjoitetaan välittömästi yrityksiin liittyvän neuvontatyön ja alueen markkinoinnin osalta. Kuntien omistama elinkeinoyhtiö tuottaa kuntien siltä tilaamat elinkeinopoliittiset palvelut. Vastuu kokonaisvaltaisesta paikallisesta elinkeinopolitiikasta on kunnilla. Toimintaympäristön kokonaisvaltaista tarkastelua ja kehittämistä tehdään kuntakohtaisesti.
Yhteistyötä tekemällä kunta pääsee mukaan laaja-alaisiin ja monipuolisiin verkostoihin, saa enemmän signaaleja toimintaympäristössä tapahtuvista muutoksista, pystyy paremmin ennakoimaan tulevaisuutta, saa tietoa naapurikuntien hyvistä käytännöistä, uusia oppimismahdollisuuksia tarjoutuu ja syntyy jatkuva kehittämisjännite.