Edellytysten luomista : Nokian kaupungin aktivoituva elinkeinopolitiikka 1983-1996
Ronkainen, Lauri (2014)
Ronkainen, Lauri
2014
Historia - History
Yhteiskunta- ja kulttuuritieteiden yksikkö - School of Social Sciences and Humanities
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Hyväksymispäivämäärä
2014-05-26
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201406121737
https://urn.fi/URN:NBN:fi:uta-201406121737
Tiivistelmä
Nokian kaupungin elinkeinorakenne nojasi melkein vuosisadan ajan lähes yksinomaan suurteolli-suuteen. Vuosi 1974 oli Nokialla teollisuustyöpaikkojen huippuvuosi. Tilanne kuitenkin muuttui nopeasti, kun öljykriisi häiritsi kansainvälistä kauppaa, kiristi kansainvälistä kilpailua ja pakotti teollisuusyritykset tehostamaan tuotantoaan. Tämä johti teollisuustyöpaikkojen saneeraukseen. No-kia ei ollut tilanteessaan yksin, sillä monet muut perinteiset teollisuuspaikkakunnat olivat luottaneet pitkään tehtaiden tarjoamiin työpaikkoihin. Elinkeinopolitiikka aktivoitui teollisuuspaikkakunnilla muuta Suomea hitaammin, sillä ennen 1970-luvun puoliväliä teollisuus oli tarjonnut työpaikan isältä pojalle. Kun suurteollisuuden työpaikat alkoivat nopeasti vähentyä paikkakunnalta, joutui Nokian kaupunki muuttamaan elinkeinopoliittista linjaa ja houkuttelemaan pieniä ja keskisuuria yrityksiä Nokialle.
Yritysten houkutteluun liittyy olennaisena osana edellytysten luominen. Tämä tarkoittaa toimivaa kunnallistekniikkaa, koulutettua työvoimaa, hyviä kulkuyhteyksiä, joustavaa elinkeino-organisaatiota sekä ystävällistä yritysilmapiiriä. Muun muassa näihin asioihin keskittyvät tarkastelujakson kolme elinkeinopoliittista asiakirjaa. Asiakirjoja tarkastellaan teemoittain sisällönanalyysin kautta. Asiakirjoihin perehtymisen lisäksi tutkimusta varten on haastateltu Nokian 1980- ja 1990-luvun elinkeinopolitiikkaa ohjanneita virkamiehiä.
Tutkimuksessa tarkastellaan elinkeinopolitiikan muutoksen taustalla olleita syitä, suunniteltuja hankkeita sekä niiden perusteluita. Tärkeintä eivät ole toteutuneet hankkeet, vaan erilaiset suunni-telmat ja elinkeinopolitiikan painopisteet. 1980-luvulla Nokian elinkeinopolitiikka keskittyi uusien yritysten saamiseen ja vanhojen säilyttämiseen. 1990-luvun puolivälissä työttömyys oli suuri on-gelma, joten kaavailluissa hankkeissa painottuivat työllisyysnäkökohdat.
Yritysten houkutteluun liittyy olennaisena osana edellytysten luominen. Tämä tarkoittaa toimivaa kunnallistekniikkaa, koulutettua työvoimaa, hyviä kulkuyhteyksiä, joustavaa elinkeino-organisaatiota sekä ystävällistä yritysilmapiiriä. Muun muassa näihin asioihin keskittyvät tarkastelujakson kolme elinkeinopoliittista asiakirjaa. Asiakirjoja tarkastellaan teemoittain sisällönanalyysin kautta. Asiakirjoihin perehtymisen lisäksi tutkimusta varten on haastateltu Nokian 1980- ja 1990-luvun elinkeinopolitiikkaa ohjanneita virkamiehiä.
Tutkimuksessa tarkastellaan elinkeinopolitiikan muutoksen taustalla olleita syitä, suunniteltuja hankkeita sekä niiden perusteluita. Tärkeintä eivät ole toteutuneet hankkeet, vaan erilaiset suunni-telmat ja elinkeinopolitiikan painopisteet. 1980-luvulla Nokian elinkeinopolitiikka keskittyi uusien yritysten saamiseen ja vanhojen säilyttämiseen. 1990-luvun puolivälissä työttömyys oli suuri on-gelma, joten kaavailluissa hankkeissa painottuivat työllisyysnäkökohdat.