Jälkihuollon taloudellisen tuen yhtenäistäminen Varsinais-Suomessa
Kajala, Pia; Rajamäki, Riina; Youd, Jody (2018)
Kajala, Pia
Rajamäki, Riina
Youd, Jody
Turun ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018112117723
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018112117723
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää jokaisen Varsinais-Suomen 27 kunnan yksilöllinen ohjeistus liittyen taloudelliseen tukeen ja itsenäistymisvaroihin lastensuojelun jälkihuollossa, sekä tuottaa tulosten pohjalta yhtenäinen maakunnallinen suositus taloudellisen tuen sisällöstä yhdessä Lupa auttaa! -hankkeen kanssa lisäten keskustelua jälkihuollon ohjaustyön sisällöstä.
Toimeksianto tutkimukselliseen kehittämistyöhön saatiin Lupa auttaa! -hankkeelta, jonka tavoitteena on lastensuojelun toimintakäytäntöjen yhdenmukaistaminen, perheiden terveyden ja hyvinvoinnin lisääminen, kustannusten hillitseminen, sekä lasten ja nuorten mielenterveysongelmien, huostaanottojen ja laitoshoitojen vähentäminen. Edellä mainitut tavoitteet saavutetaan vaikuttaviksi todettujen toimintamallien käyttöönotolla mahdollisimman yhtenäisin toimintaperiaattein alueelliset erot huomioiden. Tällä hetkellä Varsinais-Suomen kuntien ohjeet taloudellisen tuen myöntämisestä poikkeavat toisistaan tai puuttuvat kokonaan.
Opinnäytetyössä määrällistä tutkimusaineistoa kerättiin sähköpostikyselynä, puhelimitse, sekä kasvokkain toteutettujen haastattelujen kautta. Työn kirjallisuuskatsaus käsittelee jälkihuollon kansainvälisiä käytäntöjä, sekä lähialueellamme tehtyjä, jälkihuoltoon liittyviä tutkimustöitä. Lisäksi katsauksessa on hyödynnetty muun muassa kannanottoja ja raportteja lastensuojelun laadun vahvistamiseen ja yhtenäisempien toimintaperiaatteiden tukemiseen liittyen.
Tuloksena luotiin neljä osa-aluetta sisältävä minimisuositus, joka on tarjottava jokaiselle jälkihuoltonuorelle tasavertaisen taloudellisen tuen takaamiseksi. Minimisuosituksen lisäksi voidaan käyttää harkintavaltaa nuoren muihin perustarpeisiin. Toteutuakseen suositus vaatii kuntien välistä yhteisymmärrystä ja tahtoa viedä asia läpi omassa hallinnossa.
Mahdollisen sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen toteutuminen luo otollisen ajankohdan jälkihuollon selkeille, riittävän yksilöidyille ohjeille. Lupa auttaa! -hankkeen tavoitteena tulee kuitenkin olemaan lastensuojelun toimintakäytäntöjen yhdenmukaistaminen maakunnassa vaihtoehtoisia järjestämistapoja käyttäen, riippumatta siitä, toteutuuko tuleva uudistus vai ei.
Opinnäytetyön tutkimustulokset ovat hyödynnettävissä maakuntamme ulkopuolellakin lastensuojelun laadun parantamisessa.
Toimeksianto tutkimukselliseen kehittämistyöhön saatiin Lupa auttaa! -hankkeelta, jonka tavoitteena on lastensuojelun toimintakäytäntöjen yhdenmukaistaminen, perheiden terveyden ja hyvinvoinnin lisääminen, kustannusten hillitseminen, sekä lasten ja nuorten mielenterveysongelmien, huostaanottojen ja laitoshoitojen vähentäminen. Edellä mainitut tavoitteet saavutetaan vaikuttaviksi todettujen toimintamallien käyttöönotolla mahdollisimman yhtenäisin toimintaperiaattein alueelliset erot huomioiden. Tällä hetkellä Varsinais-Suomen kuntien ohjeet taloudellisen tuen myöntämisestä poikkeavat toisistaan tai puuttuvat kokonaan.
Opinnäytetyössä määrällistä tutkimusaineistoa kerättiin sähköpostikyselynä, puhelimitse, sekä kasvokkain toteutettujen haastattelujen kautta. Työn kirjallisuuskatsaus käsittelee jälkihuollon kansainvälisiä käytäntöjä, sekä lähialueellamme tehtyjä, jälkihuoltoon liittyviä tutkimustöitä. Lisäksi katsauksessa on hyödynnetty muun muassa kannanottoja ja raportteja lastensuojelun laadun vahvistamiseen ja yhtenäisempien toimintaperiaatteiden tukemiseen liittyen.
Tuloksena luotiin neljä osa-aluetta sisältävä minimisuositus, joka on tarjottava jokaiselle jälkihuoltonuorelle tasavertaisen taloudellisen tuen takaamiseksi. Minimisuosituksen lisäksi voidaan käyttää harkintavaltaa nuoren muihin perustarpeisiin. Toteutuakseen suositus vaatii kuntien välistä yhteisymmärrystä ja tahtoa viedä asia läpi omassa hallinnossa.
Mahdollisen sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen toteutuminen luo otollisen ajankohdan jälkihuollon selkeille, riittävän yksilöidyille ohjeille. Lupa auttaa! -hankkeen tavoitteena tulee kuitenkin olemaan lastensuojelun toimintakäytäntöjen yhdenmukaistaminen maakunnassa vaihtoehtoisia järjestämistapoja käyttäen, riippumatta siitä, toteutuuko tuleva uudistus vai ei.
Opinnäytetyön tutkimustulokset ovat hyödynnettävissä maakuntamme ulkopuolellakin lastensuojelun laadun parantamisessa.