Kansallinen tulorekisteri ja sen tuomat muutokset palkanlaskentaan
Ketonen, Krista (2018)
Ketonen, Krista
Turun ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018061113508
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018061113508
Tiivistelmä
Kansallinen tulorekisteri (KATRE) on sähköinen tietokanta, joka sisältää jokaisen palkansaajan palkka-, etuus- ja eläketiedot.
Tulorekisterihanke on tehty yhdessä kaikkien sidosryhmien kanssa alusta alkaen. Kansallinen tulorekisteri astuu voimaan vaiheittain: 1.1.2019 ilmoitetaan palkkatiedot ja 1.1.2020 ilmoitetaan myös etuus- ja eläketiedot. Palkanmaksajat ilmoittavat tiedot maksukohtaisesti ja reaaliaikaisesti tulorekisteriin, josta tiedon tarvitsevat tahot, muun muassa verohallinto, KELA ja työeläkelaitokset, saavat tiedon ja näin ollen palkanmaksajan ei tarvitse enää ilmoittaa tietoja useaan paikkaan.
Tässä opinnäytetyössä pyritään selvittämään, mikä tulorekisteri on ja miten ilmoittaminen toimii käytännössä. Tavoitteena on vertailla konkreettisesti muutoksia nykyisen käytännön ja tulevan tulorekisterin välillä. Tarkoituksena on tarkastella tulevia muutoksia ensisijaisesti palkanlaskijan näkökulmasta, mutta myös muiden sidosryhmien, kuten verottajan näkökulmasta.
Opinnäytetyö perustuu artikkeleiden, internetlähteiden ja tulorekisteri.fi-sivuston tietoihin. Myös kirjalähdettä käytetään, jotta voidaan verrata kunnolla tulevaa muutosta nykyiseen käytäntöön. Palkanlaskentaprosessin muutoksesta on laadittu prosessikaavio, joka kuvaa tulorekisterin toimintaa. Kaavion tueksi esitetään kuvia, jotka avaavat prosessikaavion toimintaa.
Opinnäytetyöstä selviää tiiviissä paketissa mistä tulorekisteristä on kyse, sekä miten ilmoittaminen jatkossa tehdään, ts. kuvaukset teknisestä rajapinnasta ja sähköisestä asiointipalvelusta kertovat ilmoittamisesta käytännössä. Erot ilmoittamisen suhteen nykyisen käytännön ja tulorekisterin välillä ovat huomattavat. Tulorekisterin myötä ilmoittaminen tasaantuu, mutta jotta kaikki tahot saisivat täyden hyödyn tulorekisteristä, tulisi sinne ilmoittaa tiedot kattavasti teknistä rajapintaa käyttäen. Tekniset ongelmat ja muutosvastarinta tuonevat alkukankeutta, mutta työn perusteella tulorekisteri tulee helpottamaan palkanlaskijan lisäksi myös muiden sidosryhmien käytännön työtä huomattavasti.
Tulorekisterihanke on tehty yhdessä kaikkien sidosryhmien kanssa alusta alkaen. Kansallinen tulorekisteri astuu voimaan vaiheittain: 1.1.2019 ilmoitetaan palkkatiedot ja 1.1.2020 ilmoitetaan myös etuus- ja eläketiedot. Palkanmaksajat ilmoittavat tiedot maksukohtaisesti ja reaaliaikaisesti tulorekisteriin, josta tiedon tarvitsevat tahot, muun muassa verohallinto, KELA ja työeläkelaitokset, saavat tiedon ja näin ollen palkanmaksajan ei tarvitse enää ilmoittaa tietoja useaan paikkaan.
Tässä opinnäytetyössä pyritään selvittämään, mikä tulorekisteri on ja miten ilmoittaminen toimii käytännössä. Tavoitteena on vertailla konkreettisesti muutoksia nykyisen käytännön ja tulevan tulorekisterin välillä. Tarkoituksena on tarkastella tulevia muutoksia ensisijaisesti palkanlaskijan näkökulmasta, mutta myös muiden sidosryhmien, kuten verottajan näkökulmasta.
Opinnäytetyö perustuu artikkeleiden, internetlähteiden ja tulorekisteri.fi-sivuston tietoihin. Myös kirjalähdettä käytetään, jotta voidaan verrata kunnolla tulevaa muutosta nykyiseen käytäntöön. Palkanlaskentaprosessin muutoksesta on laadittu prosessikaavio, joka kuvaa tulorekisterin toimintaa. Kaavion tueksi esitetään kuvia, jotka avaavat prosessikaavion toimintaa.
Opinnäytetyöstä selviää tiiviissä paketissa mistä tulorekisteristä on kyse, sekä miten ilmoittaminen jatkossa tehdään, ts. kuvaukset teknisestä rajapinnasta ja sähköisestä asiointipalvelusta kertovat ilmoittamisesta käytännössä. Erot ilmoittamisen suhteen nykyisen käytännön ja tulorekisterin välillä ovat huomattavat. Tulorekisterin myötä ilmoittaminen tasaantuu, mutta jotta kaikki tahot saisivat täyden hyödyn tulorekisteristä, tulisi sinne ilmoittaa tiedot kattavasti teknistä rajapintaa käyttäen. Tekniset ongelmat ja muutosvastarinta tuonevat alkukankeutta, mutta työn perusteella tulorekisteri tulee helpottamaan palkanlaskijan lisäksi myös muiden sidosryhmien käytännön työtä huomattavasti.