Hankintojen sähköisten kilpailutusjärjestelmien hyödyntäminen eräissä Suomen kunnissa
Ora, Angeelika (2018)
Ora, Angeelika
Laurea-ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018052410132
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018052410132
Tiivistelmä
Opinnäytetyön teoreettinen tausta rakentuu lain asettamien vaateiden ja reunaehtojen mukaiseen tarkasteluun julkisen hankinnan sähköistämistä koskevissa kysymyksissä. Teoriaosassa kuvataan myös Euroopan Unionin kehitystä sekä primaarisia ja sekundaarisia EU-oikeuden näkökohtia ja Euroopan Unionin direktiivien ajallista kehityskulkua. Lisäksi on tuotu esille toimintaympäristön osa-alueita hankintojen sähköistämiseen liittyen. Sähköinen hankintaprosessi on käsitteellisesti laaja kokonaisuus, jossa on monia ulottuvuuksia. Teoreettinen viitekehys luo perustan, lähtökohdat ja ymmärryksen tämän opinnäytetyön kiinnostuksen kohteelle.
Opinnäytetyön päämääränä oli tutkia sähköisen hankintaprosessin sekä sähköisen kilpailutusjärjestelmän käyttöä ja hyödyntämistä julkisten hankintojen viranomaisten toiminnassa tarjousvaiheessa eräissä Suomen kunnissa. Opinnäytetyön kohteena oli sopimuksentekoa edeltävä vaihe, jossa sähköineninen tarjoaminen on keskeinen asia hankinnan etenemisessä. Erityisesti kilpailuttavan viranomaisen ja heidän lain hengen mukainen toimintansa on keskiössä.
Tutkimuskysymys rakentuu laista syntyvien vaateiden ja odotusten pohjalta. Tutkimuskysymys on muotoiltu seuraavasti: Miten hankintayksiköt hyödyntävät hankintojen sähköisiä kilpailutusjärjestelmiä?
Kaikki Suomen kunnat käsittävästä aineistosta valikoitui satunnaisotoksen mukaan kyselytutkimuksen kohteeksi 30 Suomen kuntaa. Kyselytutkimus on kvantitatiivinen ja empiirinen aineisto kerättiin sähköisesti e-lomakkeella. Kysely sisälsi kaikkiaan 16 kysymystä. Viisi kysymystä oli taustakysymyksiä ja loput kysymykset koskivat sähköisten hankintavälineiden käyttöä.
Kyselytutkimuksen tulosten perusteella voidaan todeta, että sähköiset kilpailutusjärjestelmät helpottavat hankinnan toteuttamista. Tulosten perusteella on myös viitteitä siitä, että edelleen kuntien hankintaprosessissa ei kaikilta osin käytetä ja hyödynnetä hankintojen sähköisiä välineitä kilpailuttamiseen. Kehitettävää on edelleen myös hankintojen tehokkuuden ja taloudellisuuden saavuttamisessa sekä niitä koskevassa seurannassa.
Opinnäytetyön päämääränä oli tutkia sähköisen hankintaprosessin sekä sähköisen kilpailutusjärjestelmän käyttöä ja hyödyntämistä julkisten hankintojen viranomaisten toiminnassa tarjousvaiheessa eräissä Suomen kunnissa. Opinnäytetyön kohteena oli sopimuksentekoa edeltävä vaihe, jossa sähköineninen tarjoaminen on keskeinen asia hankinnan etenemisessä. Erityisesti kilpailuttavan viranomaisen ja heidän lain hengen mukainen toimintansa on keskiössä.
Tutkimuskysymys rakentuu laista syntyvien vaateiden ja odotusten pohjalta. Tutkimuskysymys on muotoiltu seuraavasti: Miten hankintayksiköt hyödyntävät hankintojen sähköisiä kilpailutusjärjestelmiä?
Kaikki Suomen kunnat käsittävästä aineistosta valikoitui satunnaisotoksen mukaan kyselytutkimuksen kohteeksi 30 Suomen kuntaa. Kyselytutkimus on kvantitatiivinen ja empiirinen aineisto kerättiin sähköisesti e-lomakkeella. Kysely sisälsi kaikkiaan 16 kysymystä. Viisi kysymystä oli taustakysymyksiä ja loput kysymykset koskivat sähköisten hankintavälineiden käyttöä.
Kyselytutkimuksen tulosten perusteella voidaan todeta, että sähköiset kilpailutusjärjestelmät helpottavat hankinnan toteuttamista. Tulosten perusteella on myös viitteitä siitä, että edelleen kuntien hankintaprosessissa ei kaikilta osin käytetä ja hyödynnetä hankintojen sähköisiä välineitä kilpailuttamiseen. Kehitettävää on edelleen myös hankintojen tehokkuuden ja taloudellisuuden saavuttamisessa sekä niitä koskevassa seurannassa.