Kainuun talous- ja velkaneuvonnan toimintaprosessin kehittäminen
Määttä, Kirsi (2015)
Määttä, Kirsi
Kajaanin ammattikorkeakoulu
2015
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201505219482
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201505219482
Tiivistelmä
Kainuun talous- ja velkaneuvonta on Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän tarjoama palvelu. Talous- ja velkaneuvonta auttaa taloudellisissa vaikeuksissa olevia ihmisiä löytämään keinoja velkojen järjestelemiseksi. Ylivoimaisesti käytetyin velkojen järjestelymuoto on velkajärjestelyn hakeminen käräjäoikeudesta. Talous- ja velkaneuvoja avustaa asiakasta velkajärjestelyn hakemisessa. Tavoitteena on saada velalliselle velkojenmaksuohjelma, josta on mahdollisuus selvitä. Maksuohjelman laatii yleensä selvittäjänä toimiva lakimies.
Velkajärjestelyn hakemista säätelee laki yksityishenkilön velkajärjestelystä 57/1993. Tähän lakiin tuli vuoden 2015 alussa muutoksia, joiden yhtenä tavoitteena on palvelusta valtiolle aiheutuvien kulujen pienentäminen. Kustannuksia säästyy mm. kun velkaneuvojat tekevät maksuohjelman velkajärjestelyä hakeville velallisille selvittäjän sijaan. Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia ja kehittää Kainuun velkaneuvonnan toimintaprosessia niin, että jatkossa maksuohjelmien laatiminen on mahdollista.
Opinnäytetyön teoria koostuu muutoksen eri osa-alueista kuten muutosjohtamisesta, muutoksesta ja muutosvastarinnasta sekä prosessijohtamisesta ja prosessien kehittämisestä. Muutosta lähdettiin toteuttamaan prosessin kehittämisteorian ja muutoksen johtamisen kautta tiimityönä. Kainuun talous- ja velkaneuvonnan tiimi koostuu kolmesta henkilöstä, jotka kaikki olivat mukana kehittämässä prosessia. Tutkimusstrategiana on toimintatutkimus, joka on käytännönläheistä muutokseen pyrkivää toimintaa.
Olemassa olevaan ydinprosessiin oli tarkoitus tuoda uusia toimintoja. Kehittäminen alkoi prosessin kehittämisteorian mukaisesti nykytilan kartoittamisella. Koulutusta hankittiin lisää ja apua maksuohjelmien laatimiseen saatiin benchmarking käynnillä kokeneemmilta velkaneuvojilta. Kehittämistä tehtiin tiimityönä. Toimintaprosessia ensin muutettiin ja sitten testattiin käytännössä. Kokemusten jälkeen prosessia kehitettiin lisää.
Kehittämisen tuloksena on uusi toimintaprosessi, sisäinen uusi työnjako, mittarit ja toimivampi työskentelytapa tiimissä. Uusi toimintaprosessi mahdollistaa maksuohjelmien tekemisen ja uusi sisäinen työnjako varmistaa, että prosessi etenee viivytyksettä. Mittareiden avulla voimme jatkossa seurata tehokkuutta ja verrata toimin-tamme tuloksia vuosittain. Tiimityö lisäsi yhteenkuuluvuuden tunnetta ja me-henkeä.
Velkajärjestelyn hakemista säätelee laki yksityishenkilön velkajärjestelystä 57/1993. Tähän lakiin tuli vuoden 2015 alussa muutoksia, joiden yhtenä tavoitteena on palvelusta valtiolle aiheutuvien kulujen pienentäminen. Kustannuksia säästyy mm. kun velkaneuvojat tekevät maksuohjelman velkajärjestelyä hakeville velallisille selvittäjän sijaan. Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia ja kehittää Kainuun velkaneuvonnan toimintaprosessia niin, että jatkossa maksuohjelmien laatiminen on mahdollista.
Opinnäytetyön teoria koostuu muutoksen eri osa-alueista kuten muutosjohtamisesta, muutoksesta ja muutosvastarinnasta sekä prosessijohtamisesta ja prosessien kehittämisestä. Muutosta lähdettiin toteuttamaan prosessin kehittämisteorian ja muutoksen johtamisen kautta tiimityönä. Kainuun talous- ja velkaneuvonnan tiimi koostuu kolmesta henkilöstä, jotka kaikki olivat mukana kehittämässä prosessia. Tutkimusstrategiana on toimintatutkimus, joka on käytännönläheistä muutokseen pyrkivää toimintaa.
Olemassa olevaan ydinprosessiin oli tarkoitus tuoda uusia toimintoja. Kehittäminen alkoi prosessin kehittämisteorian mukaisesti nykytilan kartoittamisella. Koulutusta hankittiin lisää ja apua maksuohjelmien laatimiseen saatiin benchmarking käynnillä kokeneemmilta velkaneuvojilta. Kehittämistä tehtiin tiimityönä. Toimintaprosessia ensin muutettiin ja sitten testattiin käytännössä. Kokemusten jälkeen prosessia kehitettiin lisää.
Kehittämisen tuloksena on uusi toimintaprosessi, sisäinen uusi työnjako, mittarit ja toimivampi työskentelytapa tiimissä. Uusi toimintaprosessi mahdollistaa maksuohjelmien tekemisen ja uusi sisäinen työnjako varmistaa, että prosessi etenee viivytyksettä. Mittareiden avulla voimme jatkossa seurata tehokkuutta ja verrata toimin-tamme tuloksia vuosittain. Tiimityö lisäsi yhteenkuuluvuuden tunnetta ja me-henkeä.