Arkki-hankkeen kilpailutuskäsikirja : Kilpailutusprosessin kehittäminen
Carlenius, Jaana (2015)
Carlenius, Jaana
Metropolia Ammattikorkeakoulu
2015
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201505107153
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201505107153
Tiivistelmä
Tämä opinnäytetyö tehtiin Kansaneläkelaitokselle (Kela). Työn tavoitteena oli tehdä Kilpailutuskäsikirja Kelassa käynnissä olevalle Arkki-hankkeelle. Hankkeen tavoitteena on uudistaa kaikki Kelan etuuksiin liittyvät tietojärjestelmät sekä asiakkaille tarjottavat verkkopalvelut. Arkki-hankkeen kilpailutuksiin osallistuu henkilöitä eri puolilta organisaatiota, eikä kaikilla ole kokemusta kilpailutuksista. Käsikirja on hakuteos ja sen tuli sisältää kuvaus kilpailutusprosessi esiselvityksestä sopimuksen solmimiseen saakka.
Työ toteutettiin toimintatutkimuksena. Tutkimuksen teoreettinen viitekehys koostui prosessin kehittämiseen, laatuun ja osaamiseen liittyvistä teorioista, lakiin julkisista hankinnoista, Kelan hankintaohjeisiin, Tietotekniikka liitto ry:n 4V-malliin sekä ketterään hankintamalliin liittyvistä teorioista. Tutkimusaineistoa kerättiin sähköisellä kyselyllä, haastattelulla sekä käsikirjan katselmoinneilla. Tutkimuksen onnistumista mitattiin laadullisilla eli kvalitatiivisilla mittareilla.
Kehittämistehtävän tavoitteet saavutettiin ja toimintatutkimuksen tuloksena saatiin Kelan Arkki-hankkeeseen valmis kilpailutuskäsikirja. Käsikirja tukee osaamisen kasvamista ja tehostaa kilpailutuksen etenemistä koska tietoa ei tarvitse etsiä monesta paikasta. Käsikirjassa kuvattu prosessi yhdenmukaistaa hankkeessa tehtäviä kilpailutuksia ja pitää laadun tasaisena. Kilpailutuskäsikirja on otettu käyttöön ja sitä tullaan jatkossa myös kehittämään.
Työ toteutettiin toimintatutkimuksena. Tutkimuksen teoreettinen viitekehys koostui prosessin kehittämiseen, laatuun ja osaamiseen liittyvistä teorioista, lakiin julkisista hankinnoista, Kelan hankintaohjeisiin, Tietotekniikka liitto ry:n 4V-malliin sekä ketterään hankintamalliin liittyvistä teorioista. Tutkimusaineistoa kerättiin sähköisellä kyselyllä, haastattelulla sekä käsikirjan katselmoinneilla. Tutkimuksen onnistumista mitattiin laadullisilla eli kvalitatiivisilla mittareilla.
Kehittämistehtävän tavoitteet saavutettiin ja toimintatutkimuksen tuloksena saatiin Kelan Arkki-hankkeeseen valmis kilpailutuskäsikirja. Käsikirja tukee osaamisen kasvamista ja tehostaa kilpailutuksen etenemistä koska tietoa ei tarvitse etsiä monesta paikasta. Käsikirjassa kuvattu prosessi yhdenmukaistaa hankkeessa tehtäviä kilpailutuksia ja pitää laadun tasaisena. Kilpailutuskäsikirja on otettu käyttöön ja sitä tullaan jatkossa myös kehittämään.