Tarjouspyynnön ja tarjousten ongelmakohdat julkisissa hankinnoissa : Case Huittisten kaupunki
Halén, Anja (2015)
Halén, Anja
Satakunnan ammattikorkeakoulu
2015
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201501161362
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201501161362
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää tarjouspyynnön ja tarjousten ongelmakohtia julkisissa hankinnoissa. Työssä pyrittiin selvittämään yleisimmät syyt julkisten hankintojen tarjousvertailun epäonnistumiseen ja voitaisiinko kyseisiä virheitä jatkossa välttää.
Työn teoriaosassa käsiteltiin yleisellä tasolla, mitä julkinen hankinta tarkoittaa ja miten lainsäädäntö sitä ohjaa. Laajemmin käsiteltiin tarjouspyynnön ja jätettyjen tarjousten merkitystä hankintaprosessissa. Tutkimusosassa tutkimusmateriaalina käytettiin muutamia markkinaoikeuden ratkaisuja Huittisten kaupungin hankintapäätöksistä. Markkinaoikeuden päätöksiä analysoitiin hankintalakiin sekä kirjallisuuteen perustuen. Opinnäytetyössä selvitettiin tarjouspyyntöjen ja annettujen tarjousten ongelmakohtia ja miksi hankintapäätöksistä tehtiin valitus markkinaoikeudelle. Tässä opinnäytetyössä käsiteltiin vain kansallisen kynnysarvon ylittäviä hankintoja.
Tutkimusmenetelmänä käytettiin lainopillista tutkimusmenetelmää ja tarkasteltiin ongelmia oikeustieteelliseen näkökulmaan liittyen. Teoreettisena lähdeaineistona käytettiin hankintoihin liittyvää lainsäädäntöä, alaan liittyvää kirjallisuutta, markkinaoikeuden ratkaisuja sekä Huittisten kaupungin teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjoja liitteineen.
Opinnäytetyössä pyrittiin selvittämään, mitä tulisi ottaa huomioon laadittaessa tarjouspyyntöä ja vertailtaessa tarjouksia, jotta kaikki tarjoajat olisivat tasapuolisessa asemassa ja hankintapäätös olisi hankintalain mukainen, jolloin vältyttäisiin valituksilta markkinaoikeuteen.
Työn teoriaosassa käsiteltiin yleisellä tasolla, mitä julkinen hankinta tarkoittaa ja miten lainsäädäntö sitä ohjaa. Laajemmin käsiteltiin tarjouspyynnön ja jätettyjen tarjousten merkitystä hankintaprosessissa. Tutkimusosassa tutkimusmateriaalina käytettiin muutamia markkinaoikeuden ratkaisuja Huittisten kaupungin hankintapäätöksistä. Markkinaoikeuden päätöksiä analysoitiin hankintalakiin sekä kirjallisuuteen perustuen. Opinnäytetyössä selvitettiin tarjouspyyntöjen ja annettujen tarjousten ongelmakohtia ja miksi hankintapäätöksistä tehtiin valitus markkinaoikeudelle. Tässä opinnäytetyössä käsiteltiin vain kansallisen kynnysarvon ylittäviä hankintoja.
Tutkimusmenetelmänä käytettiin lainopillista tutkimusmenetelmää ja tarkasteltiin ongelmia oikeustieteelliseen näkökulmaan liittyen. Teoreettisena lähdeaineistona käytettiin hankintoihin liittyvää lainsäädäntöä, alaan liittyvää kirjallisuutta, markkinaoikeuden ratkaisuja sekä Huittisten kaupungin teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjoja liitteineen.
Opinnäytetyössä pyrittiin selvittämään, mitä tulisi ottaa huomioon laadittaessa tarjouspyyntöä ja vertailtaessa tarjouksia, jotta kaikki tarjoajat olisivat tasapuolisessa asemassa ja hankintapäätös olisi hankintalain mukainen, jolloin vältyttäisiin valituksilta markkinaoikeuteen.