Palkkausjärjestelmien yhtenäistäminen kuntarakenteiden muutostilanteessa
Pellinen, Kaj (2014)
Pellinen, Kaj
Jyväskylän ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014121620132
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014121620132
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää, kuinka palkkausjärjestelmien yhtenäistämisprosessi toteutetaan kuntarakenteiden muutostilanteissa. Tutkimuksessa tarkasteltiin toteutettuja muutosprosesseja ja pyrittiin luomaan kuvaus siitä, kuinka palkkausjärjestelmän yhtenäistäminen oli kunta-alan organisaatioissa toteutettu. Lisäksi selvitettiin mahdollisia prosessien aikana syntyneitä haasteita. Tämän kautta pyrittiin löytämään kehittämiskohteita tulevia palkkausjärjestelmän muutostilanteita varten. Tutkimus toteutettiin toimeksiantona Keski-Suomen sairaanhoitopiirille.
Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena tutkimuksena, jonka empiirinen aineisto kerättiin teemahaastatteluilla. Haastattelut toteutettiin kuudessa eri kunta-alan organisaatiossa neljänä yksilö- ja kahtena parihaastatteluna. Haastateltavat toimivat palkkausasioista vastaavissa johto- ja asiantuntijatehtävissä kunnissa tai kuntayhtymissä.
Tutkimuksesta ilmeni, että palkkausjärjestelmän yhtenäistämisprosessin toteutukseen vaikuttavat muutostilanne ja se, rakennetaanko liitoksen yhteydessä täysin uusi palkkausjärjestelmä. Tutkimustulokset osoittivat, että vaikka kunnille ja kuntayhtymille ovat ohjeistukset muutostilanteita varten, niiden tulkinta ja toteutus on organisaatiokohtaista. Suurimpana haasteena nähtiin koko kunta-alan taloustilanne ja sen tuomat niukat resurssit palkkauserojen harmonisointityöhön. Tulevaisuudessa toteutettavissa yhtenäistämisprosesseissa tärkeäksi nähtiin jo ennen liitoshetkeä tapahtuva suunnittelu ja valmistelu. Lisäksi korostettiin esimiesten roolin ja tiedottamisen tärkeyttä.
Tutkimus tarjoaa tietoa yhtenäistämisprosessista kunta-alan liitostilanteissa. Aihe on tärkeä, sillä lähivuosikymmeninä muutostilanteita tultaneen toteuttamaan yhä enemmän. Opinnäytetyön tuloksia voidaan hyödyntää prosessien suunnittelutyössä. Laajempi tutkimus organisaatioliitosten yhteydessä tehtävästä yhtenäistämistyöstä tarjoaisi sopivia jatkotutkimusaiheita.
Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena tutkimuksena, jonka empiirinen aineisto kerättiin teemahaastatteluilla. Haastattelut toteutettiin kuudessa eri kunta-alan organisaatiossa neljänä yksilö- ja kahtena parihaastatteluna. Haastateltavat toimivat palkkausasioista vastaavissa johto- ja asiantuntijatehtävissä kunnissa tai kuntayhtymissä.
Tutkimuksesta ilmeni, että palkkausjärjestelmän yhtenäistämisprosessin toteutukseen vaikuttavat muutostilanne ja se, rakennetaanko liitoksen yhteydessä täysin uusi palkkausjärjestelmä. Tutkimustulokset osoittivat, että vaikka kunnille ja kuntayhtymille ovat ohjeistukset muutostilanteita varten, niiden tulkinta ja toteutus on organisaatiokohtaista. Suurimpana haasteena nähtiin koko kunta-alan taloustilanne ja sen tuomat niukat resurssit palkkauserojen harmonisointityöhön. Tulevaisuudessa toteutettavissa yhtenäistämisprosesseissa tärkeäksi nähtiin jo ennen liitoshetkeä tapahtuva suunnittelu ja valmistelu. Lisäksi korostettiin esimiesten roolin ja tiedottamisen tärkeyttä.
Tutkimus tarjoaa tietoa yhtenäistämisprosessista kunta-alan liitostilanteissa. Aihe on tärkeä, sillä lähivuosikymmeninä muutostilanteita tultaneen toteuttamaan yhä enemmän. Opinnäytetyön tuloksia voidaan hyödyntää prosessien suunnittelutyössä. Laajempi tutkimus organisaatioliitosten yhteydessä tehtävästä yhtenäistämistyöstä tarjoaisi sopivia jatkotutkimusaiheita.