Viranomaisten välinen viestintä Pohjantien liikenneonnettomuustehtävillä 6.3.2013
Saarela, Anni (2014)
Saarela, Anni
Oulun ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014120418463
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014120418463
Tiivistelmä
Suurille onnettomuustehtäville osallistuu useita eri viranomaisia. Toimiakseen tehokkaasti yhdessä viranomaisten täytyy tuntea toistensa toimintaperiaatteet ja toimia tehtävällä jatkuvassa vuorovaikutuksessa. Tämän onnistuminen edellyttää toiminnan jatkuvaa arviointia ja kehittämistä. Tutkimus on osa kansainvälistä Disaster Control Management -projektia, jonka tavoitteena on kehittää työkaluja suurten onnettomuuksien johtamisen tueksi. Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää viranomaisten välistä viestintää Oulussa Pohjantiellä 6.3.2013 tapahtuneilla liikenneonnettomuustehtävillä. Tavoitteena oli kuvailla viranomaisten välistä tiedonkulkua laajassa onnettomuustilanteessa sekä selvittää kehitysideoita moniviranomaistehtävän suorittamiseen.
Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena, jonka aineisto kerättiin puolistrukturoidulla haastattelulla. Tutkimuksen asiantuntijajoukko koostui Pohjantien liikenneonnettomuustehtävillä johtotehtävissä toimineista kuudesta pelastustoimen, ensihoidon ja poliisin toimijasta. Tutkimustulosten mukaan viranomaisten välinen viestintä koettiin osittain puutteelliseksi. Viranomaisten välinen yhteydenpito ei ollut systemaattista ja muiden viranomaisten toiminnasta oli epätietoisuutta. Tilannekuvan muodostamista pidettiin haastavana. Virven kautta yhteydenotto oli ajoittain ongelmallista puheliikenteen ruuhkautumisen takia. Toiminnan kehittämisideoissa painottui viranomaisten välisen yhteistyön lisääminen sekä tilanteen aikana että sen jälkeen. Vuorovaikutusta tehtävän aikana ja tiedon jakamista muiden viranomaisten kanssa toivottiin kehitettävän. Tehtävän jälkeistä yhteispalaveria, viestinnän suunnitelmallisuutta sekä havaittuihin ongelmiin puuttumista pidettiin oleellisina toimintaa kehittävinä asioina.
Tutkimuksen tuloksia voidaan hyödyntää tutkimukseen osallistuneiden viranomaisten toiminnan ja yhteistyön kehittämiseksi. Tulosten perusteella organisaatioissa voidaan suunnitella tarvittavaa koulutusta. Tuloksia voidaan käyttää myös tutkintoon tähtäävän koulutuksen johtamis- ja viranomaisyhteistyön opintojen kehittämiseen. Tulokset ovat Disaster Control Management -projektin työryhmän hyödynnettävissä.
Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena, jonka aineisto kerättiin puolistrukturoidulla haastattelulla. Tutkimuksen asiantuntijajoukko koostui Pohjantien liikenneonnettomuustehtävillä johtotehtävissä toimineista kuudesta pelastustoimen, ensihoidon ja poliisin toimijasta. Tutkimustulosten mukaan viranomaisten välinen viestintä koettiin osittain puutteelliseksi. Viranomaisten välinen yhteydenpito ei ollut systemaattista ja muiden viranomaisten toiminnasta oli epätietoisuutta. Tilannekuvan muodostamista pidettiin haastavana. Virven kautta yhteydenotto oli ajoittain ongelmallista puheliikenteen ruuhkautumisen takia. Toiminnan kehittämisideoissa painottui viranomaisten välisen yhteistyön lisääminen sekä tilanteen aikana että sen jälkeen. Vuorovaikutusta tehtävän aikana ja tiedon jakamista muiden viranomaisten kanssa toivottiin kehitettävän. Tehtävän jälkeistä yhteispalaveria, viestinnän suunnitelmallisuutta sekä havaittuihin ongelmiin puuttumista pidettiin oleellisina toimintaa kehittävinä asioina.
Tutkimuksen tuloksia voidaan hyödyntää tutkimukseen osallistuneiden viranomaisten toiminnan ja yhteistyön kehittämiseksi. Tulosten perusteella organisaatioissa voidaan suunnitella tarvittavaa koulutusta. Tuloksia voidaan käyttää myös tutkintoon tähtäävän koulutuksen johtamis- ja viranomaisyhteistyön opintojen kehittämiseen. Tulokset ovat Disaster Control Management -projektin työryhmän hyödynnettävissä.