Suomi – Venäjä-viisumikäytänteiden vaikutukset poliisitoiminnassa
Kaipanen, Jyrki (2014)
Kaipanen, Jyrki
Laurea-ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014112416422
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014112416422
Tiivistelmä
Opinnäytetyö käsittelee Suomen ja Venäjän välistä viisumikäytänteiden muutosta ja mahdollista viisumivapautta maidemme välillä sekä niiden rinnakkaisvaikutusta kahden väliseen poliisiyhteistyöhön. Suomella on sijoitettuna Pietariin Suomen pääkonsulaattiin kaksi poliisin erityisasiantuntijaa ja yksi viisumipoliisi. Poliisiyhdyshenkilön ensisijaisena tehtävänä on operatiiviseen rikostorjuntaan liittyvien poliisin rikostiedustelu- ja analyysimääräyksen mukaisten tietojen hankinta yhteistyössä asemamaan viranomaisten kanssa sekä yksittäisten poliisioperaatioiden tukeminen välittämällä virka- ja oikeusapupyyntöjä ja jouduttamalla mahdollisuuksien mukaan niiden toteuttamista sekä varmistamalla omalta osaltaan Suomen ja asemamaan poliisiviranomaisten yhteistyön sujuvuus ja tuloksellisuus. Lisäksi yhdyshenkilön toimenkuvaan kuuluu olennaisena osana asemamaasta saatavan rikostiedustelullisen informaation välittäminen Suomen poliisille mm. rikostrendeistä, tekotavoista ja mahdollisista rikollisryhmistä. Viisumipoliisin tehtävä on ainoastaan epäselvien viisumihakemusten taustatarkistusten tekeminen, toisin sanoen ennalta estävä rikostorjunnallinen tehtävä.
Opinnäytetyössä on käytetty laadullisia tiedonkeruumenetelmiä kuten aiheesta tehtyjä kirjallisuuskatsauksia. Suurimpana aineistona on käytetty Tutkimus- ja Analysointikeskus TAK Oy:n yhdessä Itä-Suomen yliopiston Matkailualan opetus- ja tutkimuslaitoksen kanssa tehtyä tutkimusta. Viranomais- haastattelut on tehty lomakehaastatteluna, strukturoidulla haastattelumenetelmätyökalulla. Olin laatinut kysymykset etukäteen lomakkeelle johon kukin on vastannut itsenäisesti. Työssä käsitellään maidemme välistä rikollisuustilannetta ja sen vaikutusta matkustamiseen ja poliisin yhdyshenkilötoimintaa. Tärkeänä näkökohtana on juuri Pietariin sijoitettujen yhdyshenkilöidemme asiantuntija mielipiteet sekä Venäjän suurlähetystöön sijoitettujen Venäjän lainvalvontaviranomaisten mielipiteet asiassa. Johtopäätelmässä todetaan, että kummassakin tapauksessa, viisumikäytänteiden keventämisessä tai viisumivapaudessa, poliisin työmäärä tulisi lisääntymään sisämaassa sekä kahdenvälinen rikostorjuntayhteistyö kasvaisi entisestään.
Opinnäytetyössä on käytetty laadullisia tiedonkeruumenetelmiä kuten aiheesta tehtyjä kirjallisuuskatsauksia. Suurimpana aineistona on käytetty Tutkimus- ja Analysointikeskus TAK Oy:n yhdessä Itä-Suomen yliopiston Matkailualan opetus- ja tutkimuslaitoksen kanssa tehtyä tutkimusta. Viranomais- haastattelut on tehty lomakehaastatteluna, strukturoidulla haastattelumenetelmätyökalulla. Olin laatinut kysymykset etukäteen lomakkeelle johon kukin on vastannut itsenäisesti. Työssä käsitellään maidemme välistä rikollisuustilannetta ja sen vaikutusta matkustamiseen ja poliisin yhdyshenkilötoimintaa. Tärkeänä näkökohtana on juuri Pietariin sijoitettujen yhdyshenkilöidemme asiantuntija mielipiteet sekä Venäjän suurlähetystöön sijoitettujen Venäjän lainvalvontaviranomaisten mielipiteet asiassa. Johtopäätelmässä todetaan, että kummassakin tapauksessa, viisumikäytänteiden keventämisessä tai viisumivapaudessa, poliisin työmäärä tulisi lisääntymään sisämaassa sekä kahdenvälinen rikostorjuntayhteistyö kasvaisi entisestään.