Toimeentulotukijärjestelmän toimivuus Suomessa
Rauhala, Henri (2014)
Rauhala, Henri
Turun ammattikorkeakoulu
2014
Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 1.0 Suomi
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014061312898
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014061312898
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli kuvata toimeentulotukijärjestelmän toimivuutta Suomessa, kiinnittyen myös osaltaan sosiaalisesti kestävään kehitykseen. Toimeentulotuki viimesijaisena sosiaalietuutena on erityisen ratkaisevassa asemassa hyvinvointivaltion turvaverkon muodostamisessa, ja kahden viime vuosikymmenen aikana syntyneet niin kutsutut leipäjonot ovat oikeutetusti asettaneet turvaverkon pitävyyden kyseenalaiseksi. Tutkimus on pääasiallisesti kirjallisuuskatsaus toimeentulotukea koskevasta aineistosta, jota kerättiin vuosilta 1988-2013. Aineisto koostuu tutkimustiedosta, jota ovat tuottaneet erilaiset tahot, etenkin yliopistot ja sosiaalipoliittiset instituutiot. Teoksia kertyi aineistoon yhteensä 27 kappaletta.
Toimeentulotukijärjestelmää pyrittiin kuvaamaan mahdollisimman kattavasti aineiston puitteissa, pitkälti yhdistelemällä pieniä tiedon palasia kiinteämmäksi kokonaisuudeksi. Esille otettiin vertailukohtana myös muutama ruoka-avun järjestäjien haastatelu, jotta nähtiin miten hyvin tutkimustieto vastasi yhteiskunnan vähäosaisimpien parissa työskentelevien ihmisten näkemyksiä.
Toimeentulotukeen tehdyt leikkaukset kahden viime vuosikymmenen aikana osoittautuivat tutkimuksen perusteella olevan ruoka-avun rajun nousun taustalla, vaikka yksittäisiin lakimuutoksiin ei tutkimuksessa pureuduttukaan tarkemmin. Sosiaaliturvajärjestelmä kokonaisuudessaan, työttömyys ja muut yhteiskunnalliset tekijät ovat myös olleet taustalla. Mikäli selkeitä syy-seuraussuhteita halutaan saada selville, tarvitaan kaikkien näiden seikkojen samanaikaista tarkastelua. Tämän tutkimuksen puitteissa oli kuitenkin järkevää tyytyä pienemmän kokonaisuuden tarkasteluun. Johtopäätöksiä tehtiin silloin, kun vahvoja viitteitä ilmiöiden välisistä syy-seuraussuhteista ilmeni.
Toimeentulotukijärjestelmää pyrittiin kuvaamaan mahdollisimman kattavasti aineiston puitteissa, pitkälti yhdistelemällä pieniä tiedon palasia kiinteämmäksi kokonaisuudeksi. Esille otettiin vertailukohtana myös muutama ruoka-avun järjestäjien haastatelu, jotta nähtiin miten hyvin tutkimustieto vastasi yhteiskunnan vähäosaisimpien parissa työskentelevien ihmisten näkemyksiä.
Toimeentulotukeen tehdyt leikkaukset kahden viime vuosikymmenen aikana osoittautuivat tutkimuksen perusteella olevan ruoka-avun rajun nousun taustalla, vaikka yksittäisiin lakimuutoksiin ei tutkimuksessa pureuduttukaan tarkemmin. Sosiaaliturvajärjestelmä kokonaisuudessaan, työttömyys ja muut yhteiskunnalliset tekijät ovat myös olleet taustalla. Mikäli selkeitä syy-seuraussuhteita halutaan saada selville, tarvitaan kaikkien näiden seikkojen samanaikaista tarkastelua. Tämän tutkimuksen puitteissa oli kuitenkin järkevää tyytyä pienemmän kokonaisuuden tarkasteluun. Johtopäätöksiä tehtiin silloin, kun vahvoja viitteitä ilmiöiden välisistä syy-seuraussuhteista ilmeni.