Kuntien ja paikallisten yrittäjien yhteistyö julkisissa pienhankinnoissa
Laaksonen, Krista (2014)
Laaksonen, Krista
Satakunnan ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014061012470
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014061012470
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön toimeksiantaja on Satakunnan Yrittäjät ja aiheena on kuntien ja paikallisten yrittäjien yhteistyö julkisissa pienhankinnoissa. Opinnäytetyön tavoitteena oli esittää ideoita kuntien ja yrittäjien pienhankintayhteistyön kehittämiseen ja miettiä ratkaisuja mahdollisiin ongelmakohtiin. Tulosten perusteella teimme yhdessä Satakunnan Yrittäjien kanssa yhteenvetoa kehittämisideoista ja mahdollisista ratkaisukeinoista.
Työn teoriaosuudessa paneuduttiin kuntien hankintamenettelyihin, työssä käytettyihin tutkimusmenetelmiin sekä informaatioteknologian merkitykseen julkisessa hankinnassa. Opinnäytetyön yhteydessä hyödynnettiin kirjallisuuden lisäksi toimeksiantajan julkaisuja ja sisäisiä dokumentteja sekä verkkosivuja. Tietoa etsittiin myös asiantuntijaorganisaatioiden verkkosivuilta.
Tutkimuksen lähestymistapana käytettiin tapaustutkimusta ja tutkimuksen aineistonkeruumenetelminä havainnointia, lomakekyselyä, henkilökohtaista teemahaastattelua sekä sisällönanalyysiä. Työn teon yhteydessä osallistuttiin Nakkilan ja Kankaanpään hankintakoulutuksiin ja tehtiin koulutuksista muistiinpanoja. Kyselytutkimuksen aineistonkeruu toteutettiin kesä-elokuussa 2013 ja helmikuussa 2014. Kohderyhmänä olivat Nakkilan, Kankaanpään ja Porin kunnan hankintatoimen edustajat. Henkilökohtaisen teemahaastattelun tehtiin Nakkilan Yrittäjien paikallisyhdistyksen puheenjohtajalle. Kankaanpään ja Porin Yrittäjien paikallisyhdistysten puheenjohtajille lähetettiin kyselylomakkeet. Sekä lomakekyselyn että haastattelujen avulla kartoitettiin paikallisten yrittäjien ja kunnan nykyistä yhteistyötä ja haettiin kehittämisideoita yhteistyön kehittämiseen pienhankintojen osalta.
Opinnäytetyön avulla saatiin kartoitettua Satakunnan kymmenen kunnan nykytilaa paikallisten yrittäjien ja kunnan yhteistyöstä pienhankintojen osalta. Lisäksi työn avulla nousi esiin kehittämisideoita ja ongelmakohtia yhteistyön kehittämiseen liittyen. Kehittämiskohteina nousivat vahvimmin esiin Satakanta - Satakannan yrityshakemiston käytön monipuolistaminen ja kehittäminen, sähköisen viestintäkanavan ”Pikku-Hilman” lisääminen kuntien verkkosivuille, Hankinta- asiamiespalvelun kehittäminen Satakunnassa sekä kuntien- ja yrittäjien verkostoituminen.
Työn teoriaosuudessa paneuduttiin kuntien hankintamenettelyihin, työssä käytettyihin tutkimusmenetelmiin sekä informaatioteknologian merkitykseen julkisessa hankinnassa. Opinnäytetyön yhteydessä hyödynnettiin kirjallisuuden lisäksi toimeksiantajan julkaisuja ja sisäisiä dokumentteja sekä verkkosivuja. Tietoa etsittiin myös asiantuntijaorganisaatioiden verkkosivuilta.
Tutkimuksen lähestymistapana käytettiin tapaustutkimusta ja tutkimuksen aineistonkeruumenetelminä havainnointia, lomakekyselyä, henkilökohtaista teemahaastattelua sekä sisällönanalyysiä. Työn teon yhteydessä osallistuttiin Nakkilan ja Kankaanpään hankintakoulutuksiin ja tehtiin koulutuksista muistiinpanoja. Kyselytutkimuksen aineistonkeruu toteutettiin kesä-elokuussa 2013 ja helmikuussa 2014. Kohderyhmänä olivat Nakkilan, Kankaanpään ja Porin kunnan hankintatoimen edustajat. Henkilökohtaisen teemahaastattelun tehtiin Nakkilan Yrittäjien paikallisyhdistyksen puheenjohtajalle. Kankaanpään ja Porin Yrittäjien paikallisyhdistysten puheenjohtajille lähetettiin kyselylomakkeet. Sekä lomakekyselyn että haastattelujen avulla kartoitettiin paikallisten yrittäjien ja kunnan nykyistä yhteistyötä ja haettiin kehittämisideoita yhteistyön kehittämiseen pienhankintojen osalta.
Opinnäytetyön avulla saatiin kartoitettua Satakunnan kymmenen kunnan nykytilaa paikallisten yrittäjien ja kunnan yhteistyöstä pienhankintojen osalta. Lisäksi työn avulla nousi esiin kehittämisideoita ja ongelmakohtia yhteistyön kehittämiseen liittyen. Kehittämiskohteina nousivat vahvimmin esiin Satakanta - Satakannan yrityshakemiston käytön monipuolistaminen ja kehittäminen, sähköisen viestintäkanavan ”Pikku-Hilman” lisääminen kuntien verkkosivuille, Hankinta- asiamiespalvelun kehittäminen Satakunnassa sekä kuntien- ja yrittäjien verkostoituminen.