Työsuojeluviranomaisen hallinnollinen toimivalta ja haastava työturvallisuusrikosprosessi
Auvinen, Leena-Marjaana (2014)
Auvinen, Leena-Marjaana
Satakunnan ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201403243458
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201403243458
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli tutkia työsuojeluviranomaisen hallinnollisen toimivallan käyttöä ja sen vaikutusta työturvallisuuteen työpaikoilla. Keskeisenä tutkimuksen kohteena oli tutkia työturvallisuusrikos tapauksiin liittyvien esitutkintailmoitusten käsittelyn etenemistä.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa tarkasteltiin työsuojeluviranomaisen suorittamaa valvontatyötä, ja siihen vaikuttavia säädöksiä, hallinnollista toimivaltaa sekä tutkimukseen liittyviä työrikoksia. Tutkimuksessa käytettiin kvantitatiivista eli määrällistä tutkimusmenetelmää. Tutkimuksen kohde rajattiin Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen aloitteesta poliisille tehtyihin vuoden 2011 ilmoituksiin. Tutkittava aineisto kerättiin työsuojelun vastuualueen tietokannoista.
Tutkimuksen keskeisimpänä tuloksena voitiin todeta, että ilmoitukseen johtavista teoista yli puolet on työtapaturmiin perustuvia ja toimialoista vaaroille alttein on rakennusala. Toisen puolen tapauksista teot hajaantuvat, mutta eniten on työsyrjintään ja työaikaan liittyviä tekoja. Työturvallisuusrikoksista kolmasosa jää syyttämättä näytön puutteen vuoksi.
Tutkimuksen tuloksesta voitiin päätellä, että hallinnolliset pakkokeinot toimivat hyvänä apuna työturvallisuuden lisäämisessä sekä työturvallisuusrikosten torjunnassa työpaikoilla. Lisäksi todettiin, että työrikoksia voidaan torjua työpaikkojen työnjohdon asenteita ja vastuun ymmärtämistä kehittämällä.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa tarkasteltiin työsuojeluviranomaisen suorittamaa valvontatyötä, ja siihen vaikuttavia säädöksiä, hallinnollista toimivaltaa sekä tutkimukseen liittyviä työrikoksia. Tutkimuksessa käytettiin kvantitatiivista eli määrällistä tutkimusmenetelmää. Tutkimuksen kohde rajattiin Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen aloitteesta poliisille tehtyihin vuoden 2011 ilmoituksiin. Tutkittava aineisto kerättiin työsuojelun vastuualueen tietokannoista.
Tutkimuksen keskeisimpänä tuloksena voitiin todeta, että ilmoitukseen johtavista teoista yli puolet on työtapaturmiin perustuvia ja toimialoista vaaroille alttein on rakennusala. Toisen puolen tapauksista teot hajaantuvat, mutta eniten on työsyrjintään ja työaikaan liittyviä tekoja. Työturvallisuusrikoksista kolmasosa jää syyttämättä näytön puutteen vuoksi.
Tutkimuksen tuloksesta voitiin päätellä, että hallinnolliset pakkokeinot toimivat hyvänä apuna työturvallisuuden lisäämisessä sekä työturvallisuusrikosten torjunnassa työpaikoilla. Lisäksi todettiin, että työrikoksia voidaan torjua työpaikkojen työnjohdon asenteita ja vastuun ymmärtämistä kehittämällä.