Norjan rahapeliautomaattitoiminnan muutoksesta näkökulmia Suomeen
Yliniemi, Matti (2013)
Yliniemi, Matti
Oulun seudun ammattikorkeakoulu
2013
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2013112818835
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2013112818835
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tavoitteena on tarkastella Suomen rahapeliautomaattitoimintaa hakemalla näkökulmia Norjasta. Tarkastelussa kiinnitetään erityisesti huomiota rahapeliautomaattien aiheuttamaan ongelmapelaamiseen.
Työn teoriaosiossa ensimmäiseksi tutkittiin miten ja miksi rahapeliautomaattitoiminta on muotoutunut Suomessa nykyiselleen. Työssä annetaan muun muassa tarkat lukemat peliautomaattien määrän ja tuoton kehityksestä. Suomalaisten rahapelaamisesta ja ongelmapelaamisesta kerrotaan myös yleisesti. Norjan osalta käsitellään sitä, mikä johti siihen muutokseen, että n. 20 000 vanhan mallista rahapeliautomaattia vedettiin kokonaan pois markkinoilta ja automaattitoiminta siirrettiin yksinoikeudeksi Norjan kansalliselle peliyhtiölle Norsk Tippingille. Norjan osalta käydään myös läpi, miten muutos vaikutti ongelmapelaamiseen sekä muiden rahapelien pelaamismääriin. Teoriaosion lisäksi tutkittiin kvantitatiivisella kyselylomakkeella Internetissä vastaajien mielipiteitä rahapeliautomaattitoiminnasta Suomessa.
Kun tarkasteltiin sitä miten Suomen rahapeliautomaattitoiminta on muotoutunut nykyiselleen, niin huomionarvoisinta oli rahapeliautomaattien määrän erityinen kasvu 90-luvun laman aikaan. Silloin Raha-automaattiyhdistyksen antama tuki sosiaali- ja terveysalan järjestöille koettiin erityisen tärkeäksi, koska laman takia heikompaan asemaan jääneitä oli enemmän ja kuntien heikko taloustilanne ei riittänyt kaikkien auttamiseen. Nykyään rahapeliautomaatit ovat kuitenkin myös ylivoimaisesti suurin ongelmapelaamisen aiheuttaja Suomessa. Norjassa muutokseen vaikutti erityisesti rahapeliautomaattien laajan levityksen aiheuttama ongelmapelaaminen ja alaikäisten rahapelaamisen heikko valvonta. Vanhojen automaattien poistamisen jälkeen ongelmapelaaminen on Norjassa vähentynyt huomattavasti. Tehdyistä tutkimuksista käy myös ilmi, että rahapeliautomaattien pelaajat eivät merkittävissä määrin siirtyneet pelaamaan muita rahapelejä. Uusien Multix automaattien levitys on lähtenyt Norsk Tippingiltä nihkeästi käyntiin. Kuitenkin jo nyt voidaan todeta, että pelien vähemmän uhkapelimäinen luonne ja pakolliset rajoitukset ovat hyviä ominaisuuksia kun ajatellaan ongelmapelaamisen minimointia.
Kyselystä saadut tulokset osoittivat, että rahapeliautomaattitoiminta tällaisenaan jakaa mielipiteitä kahtia. Suurin osa piti rahapeliautomaattien sijoittelua julkisiin tiloihin huonona asiana ongelmapelaajien, vanhusten ja alaikäisten rahapelaamisen kannalta. Toisaalta lähes puolet taas olivat sitä mieltä että se on hyväksyttävä tapa RAY:ltä kerätä varoja hyväntekeväisyyteen. Vajaa neljännes oli sitä mieltä, että automaattien hajasijoittelu julkisiin tiloihin tulisi lopettaa kokonaan.
Työn teoriaosiossa ensimmäiseksi tutkittiin miten ja miksi rahapeliautomaattitoiminta on muotoutunut Suomessa nykyiselleen. Työssä annetaan muun muassa tarkat lukemat peliautomaattien määrän ja tuoton kehityksestä. Suomalaisten rahapelaamisesta ja ongelmapelaamisesta kerrotaan myös yleisesti. Norjan osalta käsitellään sitä, mikä johti siihen muutokseen, että n. 20 000 vanhan mallista rahapeliautomaattia vedettiin kokonaan pois markkinoilta ja automaattitoiminta siirrettiin yksinoikeudeksi Norjan kansalliselle peliyhtiölle Norsk Tippingille. Norjan osalta käydään myös läpi, miten muutos vaikutti ongelmapelaamiseen sekä muiden rahapelien pelaamismääriin. Teoriaosion lisäksi tutkittiin kvantitatiivisella kyselylomakkeella Internetissä vastaajien mielipiteitä rahapeliautomaattitoiminnasta Suomessa.
Kun tarkasteltiin sitä miten Suomen rahapeliautomaattitoiminta on muotoutunut nykyiselleen, niin huomionarvoisinta oli rahapeliautomaattien määrän erityinen kasvu 90-luvun laman aikaan. Silloin Raha-automaattiyhdistyksen antama tuki sosiaali- ja terveysalan järjestöille koettiin erityisen tärkeäksi, koska laman takia heikompaan asemaan jääneitä oli enemmän ja kuntien heikko taloustilanne ei riittänyt kaikkien auttamiseen. Nykyään rahapeliautomaatit ovat kuitenkin myös ylivoimaisesti suurin ongelmapelaamisen aiheuttaja Suomessa. Norjassa muutokseen vaikutti erityisesti rahapeliautomaattien laajan levityksen aiheuttama ongelmapelaaminen ja alaikäisten rahapelaamisen heikko valvonta. Vanhojen automaattien poistamisen jälkeen ongelmapelaaminen on Norjassa vähentynyt huomattavasti. Tehdyistä tutkimuksista käy myös ilmi, että rahapeliautomaattien pelaajat eivät merkittävissä määrin siirtyneet pelaamaan muita rahapelejä. Uusien Multix automaattien levitys on lähtenyt Norsk Tippingiltä nihkeästi käyntiin. Kuitenkin jo nyt voidaan todeta, että pelien vähemmän uhkapelimäinen luonne ja pakolliset rajoitukset ovat hyviä ominaisuuksia kun ajatellaan ongelmapelaamisen minimointia.
Kyselystä saadut tulokset osoittivat, että rahapeliautomaattitoiminta tällaisenaan jakaa mielipiteitä kahtia. Suurin osa piti rahapeliautomaattien sijoittelua julkisiin tiloihin huonona asiana ongelmapelaajien, vanhusten ja alaikäisten rahapelaamisen kannalta. Toisaalta lähes puolet taas olivat sitä mieltä että se on hyväksyttävä tapa RAY:ltä kerätä varoja hyväntekeväisyyteen. Vajaa neljännes oli sitä mieltä, että automaattien hajasijoittelu julkisiin tiloihin tulisi lopettaa kokonaan.