Yleisen edunvalvonnan alkuselvittelytoimet : case: Länsi-Uudenmaan oikeusaputoimiston yleinen edunvalvonta
Ultamo, Suvi (2012)
Ultamo, Suvi
Laurea-ammattikorkeakoulu
2012
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012112716785
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012112716785
Tiivistelmä
Opinnäytetyön aiheena on yleisen edunvalvonnan alkuselvittelytoimet. Havaitsin oikeustradenomiopintoihini kuuluvaa työharjoittelua suorittaessani, että uusilla edunvalvonnan asiakkailla (päämiehillä) oli usein epätietoisuutta siitä, miten heidän asiansa etenevät edunvalvonnan alettua. Luottamus saadaan rakennettua parhaiten päämiehen ja yleisen edunvalvojan välille, jos päämies tietää asioiden kulusta ja menettelytavoista. Tässä tarkoituksessa laadin pienen oppaan asiakkaita varten. Yleinen edunvalvonta siirtyi kunnilta valtion oikeusaputoimistoille muutama vuosi sitten, eivätkä kaikki käytännön toimintatavat ole vielä vakiintuneet. Sen vuoksi pyrin opinnäytetyössäni myös selvittämään, millaisia eroavuuksia eri edunvalvontayksiköillä on alkuselvittelytoimissa ja löytämään hyviä käytänteitä.
Holhoustoimilaissa velvoitetaan edunvalvoja omaisuusluettelon tekemiseen, mutta käytännön toimia varten ei ole tarkempia säännöksiä. Edunvalvonnan kehittämistyöryhmän mietinnössä on hahmoteltu edunvalvojille joitakin yleisiä suosituksia esimerkiksi alkutapaamisesta, mutta mitään yhtenäistä ohjetta kaikista alkuselvittelytoimista ei ole olemassa. Tämä on osaksi ymmärrettävää siitä lähtökohdasta, että alkuselvittelytoimet ja menettelytavat riippuvat jonkin verran päämiehen sen hetkisestä tilanteesta. Käytänteitä selvittääkseni ja hyviä toimintatapoja löytääkseni olen tehnyt pienimuotoisen kyselyn neljän oikeusaputoimiston edunvalvontayksikköön.
Opinnäytetyön alussa kerron lakeja ja oikeuskirjallisuutta käyttäen yleisesti edunvalvonnasta alkaen sen historiasta. Työn loppu puolella perehdyn alkuselvittelykyselyssä saamieni tulosten analysointiin. Opinnäytetyön lopussa on tekemäni opas, jonka tarkoitus on selventää uusille asiakkaille (päämiehille) edunvalvonnan alkuselvittelytoimien kulkua.
Holhoustoimilaissa velvoitetaan edunvalvoja omaisuusluettelon tekemiseen, mutta käytännön toimia varten ei ole tarkempia säännöksiä. Edunvalvonnan kehittämistyöryhmän mietinnössä on hahmoteltu edunvalvojille joitakin yleisiä suosituksia esimerkiksi alkutapaamisesta, mutta mitään yhtenäistä ohjetta kaikista alkuselvittelytoimista ei ole olemassa. Tämä on osaksi ymmärrettävää siitä lähtökohdasta, että alkuselvittelytoimet ja menettelytavat riippuvat jonkin verran päämiehen sen hetkisestä tilanteesta. Käytänteitä selvittääkseni ja hyviä toimintatapoja löytääkseni olen tehnyt pienimuotoisen kyselyn neljän oikeusaputoimiston edunvalvontayksikköön.
Opinnäytetyön alussa kerron lakeja ja oikeuskirjallisuutta käyttäen yleisesti edunvalvonnasta alkaen sen historiasta. Työn loppu puolella perehdyn alkuselvittelykyselyssä saamieni tulosten analysointiin. Opinnäytetyön lopussa on tekemäni opas, jonka tarkoitus on selventää uusille asiakkaille (päämiehille) edunvalvonnan alkuselvittelytoimien kulkua.