Kokonaistaloudellinen edullisuus urakoitsijavalinnassa
Peltola-Metsälä, Katja (2012)
Peltola-Metsälä, Katja
Tampereen ammattikorkeakoulu
2012
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012062412949
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012062412949
Tiivistelmä
Kokonaistaloudellista edullisuutta käytetään valintaperusteena rakennusurakoita kilpailutettaessa todella harvoin. Sitä pidetään liian hankalana menetelmänä ja markkinaoikeuteen joutumisen riskiä liian suurena.
Tässä opinnäytetyössä perehdyttiin yleisimpiin kilpailutuksessa tehtyihin virheisiin, selvitettiin rakennuttajien ja urakoitsijoiden käsityksiä kokonaistaloudellisen edullisuuden käytöstä valintaperusteena rakennusurakoita kilpailutettaessa sekä tutkittiin heidän esille tuomiensa vertailuperusteiden käyttökelpoisuutta hankintalain näkökulmasta. Näiden pohjalta kehitettiin Espoon kaupungin tilakeskuksen käyttöön vertailuperusteet, minkä pohjalta rakennusurakoitsijan valinta voidaan toteuttaa kokonaistaloudellisen edullisuuden pohjalta.
Tutkimus vahvisti rakennuttajien keskuudessa vallitsevaa käsitystä siitä, ettei kokonaistaloudellisen edullisuuden käyttö valintaperusteena ole yksinkertaista. Jokainen kilpailutus tulee käydä läpi yksilönä ja miettiä soveltuvatko tässä työssä valitut perusteet kyseiseen kilpailutukseen. Hankintaan tulee varata riittävästi aikaa ja asiakirjat tulee laatia huolellisesti.
Esimerkkitapauksien avulla todettiin, että laatupisteiden käytöllä oli merkitystä lopputuloksen kannalta. Käytäntö tulee kuitenkin osoittamaan lopullisesti sen, olivatko tässä työssä valitut vertailuperusteet käyttökelpoisia ja markkinaoikeuden kestäviä.
Tässä opinnäytetyössä perehdyttiin yleisimpiin kilpailutuksessa tehtyihin virheisiin, selvitettiin rakennuttajien ja urakoitsijoiden käsityksiä kokonaistaloudellisen edullisuuden käytöstä valintaperusteena rakennusurakoita kilpailutettaessa sekä tutkittiin heidän esille tuomiensa vertailuperusteiden käyttökelpoisuutta hankintalain näkökulmasta. Näiden pohjalta kehitettiin Espoon kaupungin tilakeskuksen käyttöön vertailuperusteet, minkä pohjalta rakennusurakoitsijan valinta voidaan toteuttaa kokonaistaloudellisen edullisuuden pohjalta.
Tutkimus vahvisti rakennuttajien keskuudessa vallitsevaa käsitystä siitä, ettei kokonaistaloudellisen edullisuuden käyttö valintaperusteena ole yksinkertaista. Jokainen kilpailutus tulee käydä läpi yksilönä ja miettiä soveltuvatko tässä työssä valitut perusteet kyseiseen kilpailutukseen. Hankintaan tulee varata riittävästi aikaa ja asiakirjat tulee laatia huolellisesti.
Esimerkkitapauksien avulla todettiin, että laatupisteiden käytöllä oli merkitystä lopputuloksen kannalta. Käytäntö tulee kuitenkin osoittamaan lopullisesti sen, olivatko tässä työssä valitut vertailuperusteet käyttökelpoisia ja markkinaoikeuden kestäviä.