Tulvakarttojen hyödyntäminen pelastustoiminnan johtamisessa
Vuoripuro, Jari (2011)
Vuoripuro, Jari
Laurea-ammattikorkeakoulu
2011
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201103173282
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201103173282
Tiivistelmä
Euroopan unionin tulvadirektiiviin perustuva, Suomessa vuonna 2010 uudistunut tulvalainsäädäntö määrittää viranomaisille velvoitteita kehittää tulvantorjuntaa. Tulvariskien hallintaa tulee kehittää siten, että ensin tulee alueittain tunnistaa tulvariskit. Sen jälkeen vuoden 2013 loppuun mennessä tulee riskien arvioinnin perusteella määritellyille alueille olla tehtyinä tulvavaara- ja tulvariskikartat, joilla kuvataan eri todennäköisyyksillä esiintyvien tulvien leviämisalueita ja erilaisista tulvista mahdollisesti aiheutuvia vahingollisia seurauksia. Tulvakarttojen laatimisen jälkeen, vuoden 2015 loppuun mennessä tulee olla laadittuina kokonaisvaltaiset tulvariskien hallintasuunnitelmat. Tulvakarttojen käyttötarkoitukseksi on määritelty niiden hyödyntäminen tulvavahinkojen ennaltaehkäisyssä. Pelastustoiminnassa niiden käyttötarkoituksena on toimenpiteiden priorisoiminen tulvaonnettomuuksissa vahinkojen minimoimiseksi.
Tässä tutkielmassa on selvitetty tulvakarttojen käyttöä ja käytettävyyttä sekä sisältötarpeita pelastustoiminnan johtamisessa. Tulvakarttojen tuottamaa informaatiota ja sen merkitystä on käsitelty huomioiden samalla johtamisen yleisiä lainalaisuuksia sekä pelastustoiminnan johtamisen käytäntöjä. Osittain odotettunakin lopputulemana on, että paikkatietoaineistoja sisältävät tulvakartat voivat toimia tulvaonnettomuuksien pelastustoiminnan johtamisessa monipuolisina muutakin kuin pelkkää karttakuvaa tuottavina tiedon lähteinä. Merkittävämpi tulos on se, että riskikohteiden tietoja sisältävät tulvakartat tulisi integroida olemassa oleviin tai tulevaisuudessa kehitettäviin pelastustoiminnan johtamisen tietojärjestelmiin ja niiden sisältämiin karttaohjelmiin.
Työ on osa osa Giflood-hanketta ja sen toimeksiantaja on Laurea-ammattikorkeakoulu.
Giflood on Tekes-rahoitteinen vesiohjelmaan kuuluva hanke, johon osallistuu korkeakouluja, yliopistoja, viranomaisia ja yrityksiä. Hankkeen teknologisia päämääriä on muun muassa tuottaa uutta osaamista tulvien torjunnassa hyödynnettävän paikkatietotyökalun kehittämiseen, testaamiseen ja räätälöimiseen pelastusviranomaisten tarpeisiin sopivaksi. Tämä tutkielma antaa suuntaa sille, miten kehittää tulvakarttoja ja johtamisen tietojärjestelmiä paremmin hyödynnettäväksi pelastustoiminnan
Tässä tutkielmassa on selvitetty tulvakarttojen käyttöä ja käytettävyyttä sekä sisältötarpeita pelastustoiminnan johtamisessa. Tulvakarttojen tuottamaa informaatiota ja sen merkitystä on käsitelty huomioiden samalla johtamisen yleisiä lainalaisuuksia sekä pelastustoiminnan johtamisen käytäntöjä. Osittain odotettunakin lopputulemana on, että paikkatietoaineistoja sisältävät tulvakartat voivat toimia tulvaonnettomuuksien pelastustoiminnan johtamisessa monipuolisina muutakin kuin pelkkää karttakuvaa tuottavina tiedon lähteinä. Merkittävämpi tulos on se, että riskikohteiden tietoja sisältävät tulvakartat tulisi integroida olemassa oleviin tai tulevaisuudessa kehitettäviin pelastustoiminnan johtamisen tietojärjestelmiin ja niiden sisältämiin karttaohjelmiin.
Työ on osa osa Giflood-hanketta ja sen toimeksiantaja on Laurea-ammattikorkeakoulu.
Giflood on Tekes-rahoitteinen vesiohjelmaan kuuluva hanke, johon osallistuu korkeakouluja, yliopistoja, viranomaisia ja yrityksiä. Hankkeen teknologisia päämääriä on muun muassa tuottaa uutta osaamista tulvien torjunnassa hyödynnettävän paikkatietotyökalun kehittämiseen, testaamiseen ja räätälöimiseen pelastusviranomaisten tarpeisiin sopivaksi. Tämä tutkielma antaa suuntaa sille, miten kehittää tulvakarttoja ja johtamisen tietojärjestelmiä paremmin hyödynnettäväksi pelastustoiminnan