Syyttäjien palkkausjärjestelmä

Loading...
Thumbnail Image
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Perustieteiden korkeakoulu | Master's thesis
Date
2016-10-26
Department
Major/Subject
Työpsykologia ja johtaminen
Mcode
TU3003
Degree programme
Tuotantotalouden koulutusohjelma
Language
fi
Pages
85 + 14
Series
Abstract
Tässä diplomityössä tutkitaan Suomen syyttäjien palkkausjärjestelmää. Palkkausjärjestelmä on ollut käytössä noin kymmenen vuotta, ja sitä on vuosien varrella kehitetty. Todettiin tarpeelliseksi tutkia, kuinka hyvin järjestelmä toimii ja kuinka yhteensopiva se on kontekstinsa kanssa. Työssä ennakoidaan, mitä muutoksia syyttäjälaitoksen kehittämishankkeet ja toimintaympäristön muutokset vaativat palkkaukselta. Järjestelmää peilataan myös oikeudenmukaisuuden periaatteisiin sekä syyttäjälaitoksen arvoihin ja strategiaan. Käsitteellinen lähestymistapa pohjautuu sekä yksilö- että organisaatiotason teorioihin. Taloudelliset ja käyttäytymistieteelliset näkökulmat tukevat toisiaan. Huomioidaan esimerkiksi julkisen sektorin institutionaaliset ominaispiirteet sekä se, mitä rajoituksia nämä ja syyttäjien tehtävien luonne asettavat uuden julkisjohtamisen soveltuvuudelle. Koska työ on tapaustutkimus, siinä käytetään monipuolisesti sekä määrällistä että laadullista tietoa. Työn keskeisimmät lähteet ovat palkka- ja suoritusarviointitilastot, työtyytyväisyyskyselyt, palkkausjärjestelmää ja sen soveltamista koskevat dokumentit, palkitsemiseen liittyvä tutkimuskirjallisuus sekä työnantajan, työntekijäpuolen ja Valtion työmarkkinalaitoksen edustajien haastattelut. Syyttäjien palkka muodostuu pääasiassa kolmesta osasta: vaativuuteen perustuvasta tehtäväkohtaisesta palkanosasta, henkilön suoritukseen perustuvasta henkilökohtaisesta osasta sekä henkilön kokemukseen perustuvasta osasta. Kokemusosalla on hyvin rajallinen strateginen arvo, ja sen käyttö aiheuttaa syyttäjälaitoksen virkarakenteen johdosta välillistä sukupuolisyrjintää. Siihen käytettävät resurssit kannattaisi käyttää tehtäväkohtaisen palkanosan kannustavan rakenteen ja henkilökohtaisen kannustavan suuruuden ja soveltamisen kehittämiseen. Lopuksi todetaan, että palkka on vain osa palkitsemisen ja kannustamisen kokonaisuutta, ja yhä tiukemmassa taloustilanteessa pitää keskittyä järjestelmän toimivuuteen ja oikeudenmukaisuuteen. Palkkataso on valtion tasoon verrattuna hyvä.

This master’s thesis studies the pay system for Finnish prosecutors. The system has been in use for approximately 10 years and has gradually been developed further. There was a need to investigate how well the system works and how well it fits its context. The researcher aims to foresee what kind of requirements for change in the pay system is warranted by the ongoing internal development projects and changes in the surrounding environment. The system is also reflected against basic principles of justice, the organization’s values and its strategy. The conceptual approach builds on theories on individual and organizational levels. Economical and behavioral perspectives support each other. For example, how the institutional characteristics of the public sector and the nature of prosecutors’ work limit the applicability of new public management principles is taken into account. Because this is a case study, it uses both quantitative and qualitative data in a versatile manner. The most important data sources were statistics for pay and appraisal results, work satisfaction surveys, documents describing the system and how to apply it, research literature concerning rewarding, and interviews with representatives from the employer, employees and the Ministry of Finance. The pay for prosecutors comprises three main parts: a task-specific part that depends on how demanding the work is, an individual part that depends on employee performance, and a part that depends on employee experience. The last has very limited strategic value and due to the organizational structure, it causes indirect gender discrimination. Its resources should rather be used to improve the encouraging and motivating mechanisms of the two first parts. The thesis concludes with reminding that pay is only one way of rewarding and motivating. In exceedingly tight economic circumstances, we need to focus on the functionality and fairness of the pay system. The pay level is already acceptable.
Description
Supervisor
Vartiainen, Matti
Thesis advisor
Lundström, Christer
Räsänen, Henrika
Keywords
sisäinen motivaatio, instituutioteoria, yhteensopivuusteoria, vaativuuden ja suorituksen arviointi, palkkatyytyväisyys, organisaation kehittäminen
Other note
Citation