Tax Incidence and Optimal Forest Taxation under Stochastic Demand
Koskela, Erkki; Ollikainen, Markku (1995-01-01)
Koskela, Erkki
Ollikainen, Markku
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
01.01.1995
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2018042619148
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2018042619148
Tiivistelmä
Paperissa tarkastellaan metsäverotuksen kohtaantoa ja yhteiskunnan kannalta optimaalista metsäverotusta, kun raakapuumarkkinoilla vallitsee puhdas kilpailu ja puun tulevaan kysyntään liittyy epävarmuutta, mistä johtuen raakapuun tuleva hinta on stokastinen. Kysyntään liittyvä epävarmuus voi olla luonteeltaan joko idiosynkraattista, vain yritystasolla ilmenevää tai suhdanneriskityyppistä, aggregaattitasolla ilmenevää. Idiosynkraattisen riskin tapauksessa pinta-alavero on puhtaan voittoveron kaltainen ja sen rasoitus jää kokonaisuudessaan metsänomistajille. Sitä vastoin myyntituloveron rasitus jakaantuu yleensä markkinoiden molempien osapuolten kannettavaksi. Myyntituloveron kohtaannolla ei kuitenkaan ole kvalitatiivista vaikutusta metsäverotuksen optimaaliseen rakenteeseen. Annettuna optimaalinen pinta-alavero, on haluttavaa ottaa käyttöön myyntitulovero, joka pienentää puun tulevaan hintaan liittyvää yksilötason riskiä. Myyntitulovero on optimissa vääristävä ja sen taso riippuu negatiivisesti kannustinvaikutuksesta ja positiivisesti vakuutusominaisuudesta. Jos riski on aggregatiivista, valtion budjettirajoitus on stokastinen ja pinta-alaveroa ei tarvita lainkaan. Optimaalinen myyntitulovero on ei-vääristävä - metsänomistajat kantavat rasituksen täysin - ja sen taso riippuu siitä, kuinka metsänomistajat suhtautuvat epävarmuuteen yksityisissä tuloissa versus verotuksella rahoitetuissa julkisissa menoissa. Aggregaattiriskin tapauksessa myyntituloveron neutraalisuus optimissa on seurausta veron vakuutusominaisuuden puuttumisesta.
Tutkimusteema
Macroeconomic policy, Talouspolitiikka, Taxation, Verotus, Effectiveness of public services, Julkisten palvelujen vaikuttavuus
JEL
D810 - Criteria for Decision-Making under Risk and Uncertainty, H220 - Taxation and Subsidies: Incidence, Q230 - Renewable Resources and Conservation: Forestry
Avainsanat
risk, tax incidence, optimal forest taxation