Palvelusetelit kuntien sosiaalipalveluissa
Luoma, Kalevi; Räty, Tarmo; Aronen, Pasi (2004-02-18)
Luoma, Kalevi
Räty, Tarmo
Aronen, Pasi
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
18.02.2004
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2018042619009
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2018042619009
Tiivistelmä
Vuonna 2004 voimaatullut lainsäädäntö mahdollistaa palvelusetelien käytön kuntien sosiaali- ja terveyspalveluissa. Tässä raportissa yhdistetään sekä havainnot käytössä olleista palvelusetelijärjestelmistä että uusi lainsäädäntö analyyttiseen näkökulmaan palveluseteleistä vaihtoehtoisena palvelujen tuotantomallina. Sähköpostikyselyihin perustuvassa tutkimuksen osassa on selvitetty palvelusetelien käyttöä sosiaalipalvelujen järjestämisessä. Kyselyyn vastasi 311 kuntaa (69%). Kyselyn ja SOTKA-tietokannan tietojen perusteella palveluseteleitä tai niiden kaltaisia järjestelmiä oli käytössä yli 160:ssa kunnassa. Yleisimpiä ne ovat lasten päivähoidossa, vanhusten ja vammaisten kuljetuspalveluissa, sotainvalidien ateriapalveluissa ja omaishoidon vapaan järjestämisessä. Palveluseteleillä on tavoiteltu asiakkaiden valinnanmahdollisuuksien lisäämistä ja kustannussäästöjä. Palveluita tarjoavat yleensä sekä yritykset että järjestöt. Uusi lainsäädäntö pääosin laillistaa vallalla olevat käytännöt, mutta rajaa merkittävästi palveluseteleistä perittävän omavastuun perintätapaa ja mahdolliset palvelutuottajat pelkästään yksityiseen sektoriin. Kunnan oma yksityisten tuottajien kanssa tasavertaisesti palveluseteleistä kilpaileva tuotanto olisi hyvä laatu- ja hintakriteeri palvelun käyttäjille.
Tutkimusteema
Local public economics, Kunnallistalous, Public services, Julkiset palvelut, Social security, Sosiaaliturva, Effectiveness of public services, Julkisten palvelujen vaikuttavuus
JEL
H500 - National Government Expenditures and Related Policies: General, H700 - State and Local Government; Intergovernmental Relations: General, I100 - Health: General
Avainsanat
Palveluseteli, kuntien sosiaalipalvelut, sähköpostikysely