Järjestyksenvalvonta järjestyslain mukaan ja siihen liittyvät laintulkinnalliset ongelmat
Viitanen, Markku (2015)
Pro gradu -tutkielma
Viitanen, Markku
2015
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201501201197
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201501201197
Tiivistelmä
Pro gradu -tutkielman tavoitteena on paneutua järjestyslain mukaiseen
järjestyksenvalvontaan, sitä koskevaan lainsäädäntöön ja tämän
käytännön tulkintaan etenkin Helsingin Tallinnanaukiolla suoritettuun
kokeiluun liittyen, jossa paikallisella kauppakeskuksella toimineiden,
yksityisen vartioimisliikkeen järjestyksenvalvojien toimialuetta koskemaan
myös viereistä, Helsingin kaupungille kuulunutta Tallinnanaukion julkista
toritilaa, jonka kaltaisissa tiloissa yleisestä järjestyksestä ja
turvallisuudesta vastaamisen on perinteisesti katsottu kuuluvan erityisesti
poliisille. Näihin pohjaten tarkastellaan myös rajanvetoa alan julkisiin ja
yksityisiin toimijoihin liittyen.
Tutkimus osoittaa, että voimassa olevan lainsäädännön ja sen
mahdollistaman käytännön tulkinnan johdosta yksityisten
järjestyksenvalvojien mahdollisten sijoituskohteiden tyhjentävä määrittely
on ongelmallista. The purpose of this Thesis is to focus on the possible extent of appointing
security stewards according to the Public Order Act. The maintenance of
order and security in public places has been historically viewed as an
exclusive responsibility of the state and its police. However, in recent times
there has been increasing demand for such services provided by private
entities, the experiment at the public Tallinn Square in Helsinki being an
example of this.
The findings of this study indicate that the current legislation concerning
the possible use and extent of private guarding services suppliers and
their security stewards in assisting police in maintaining order and security
in public places is somewhat open-ended, which can lead to problematic
and noticeably different interpretations concerning the possible locations
for private security stewards.
järjestyksenvalvontaan, sitä koskevaan lainsäädäntöön ja tämän
käytännön tulkintaan etenkin Helsingin Tallinnanaukiolla suoritettuun
kokeiluun liittyen, jossa paikallisella kauppakeskuksella toimineiden,
yksityisen vartioimisliikkeen järjestyksenvalvojien toimialuetta koskemaan
myös viereistä, Helsingin kaupungille kuulunutta Tallinnanaukion julkista
toritilaa, jonka kaltaisissa tiloissa yleisestä järjestyksestä ja
turvallisuudesta vastaamisen on perinteisesti katsottu kuuluvan erityisesti
poliisille. Näihin pohjaten tarkastellaan myös rajanvetoa alan julkisiin ja
yksityisiin toimijoihin liittyen.
Tutkimus osoittaa, että voimassa olevan lainsäädännön ja sen
mahdollistaman käytännön tulkinnan johdosta yksityisten
järjestyksenvalvojien mahdollisten sijoituskohteiden tyhjentävä määrittely
on ongelmallista.
security stewards according to the Public Order Act. The maintenance of
order and security in public places has been historically viewed as an
exclusive responsibility of the state and its police. However, in recent times
there has been increasing demand for such services provided by private
entities, the experiment at the public Tallinn Square in Helsinki being an
example of this.
The findings of this study indicate that the current legislation concerning
the possible use and extent of private guarding services suppliers and
their security stewards in assisting police in maintaining order and security
in public places is somewhat open-ended, which can lead to problematic
and noticeably different interpretations concerning the possible locations
for private security stewards.