EU:n maitokiintiöjärjestelmän poistumisen vaikutukset Suomen maitosektorille
Lehtonen, Heikki (toim.) (2007)
Lehtonen, Heikki (toim.)
Julkaisusarja
MTT:n selvityksiä
Numero
144
Sivut
89 s
MTT
2007
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-487-122-8
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-487-122-8
Tiivistelmä
Maitotuotteiden hinnat ovat vuoden 2007 kuluessa nousseet nopeasti maailmanmarkkinoilla ja EU:ssa. Samalla myös rehukustannukset ovat nousseet kymmeniä prosentteja. Vaatimukset maitokiintiöiden poistamisesta tai nopeasta kasvattamisesta ovat voimistuneet. Kiintiöiden katsotaan heikentävän merkittävästi EU:n maitosektorin kilpailukykyä. Viime vuosina tehtyjen tutkimusten mukaan maitokiintiöiden poistaminen voi aiheuttaa merkittäviä alueellisia siirtymiä EU:n maidontuotannossa. Maidontuotanto kasvaisi 1-10 prosenttia ja tuottajahinta alenisi 10-30 %. Tuotanto kasvaisi erityisesti Saksassa, Alanko-maissa, Ranskassa ja Tanskassa sekä EU:n uusissa jäsenmaissa. Suomen kannalta kiintiöiden poiston suurin haaste on juuston ja jogurtin tuonnin lisääntyminen ja vientimarkkinoiden kilpailun kiristyminen. Tämänvuotinen markkinatilanne, jossa esimerkiksi jauheiden hinnat ovat rajusti nousseet, ei muodostune pysyväksi. Hinnat tulevat laskemaan, kun tarjonta kasvaa EU:ssa ja maailmanlaajuisesti. Maitokiintiöiden poistaminen heikentää selvästi Suomen suhteellista asemaa maidontuottajana. Kansainvälisen maitotilavertailun mukaan 15-25 % maidon hinnan lasku vuoden 2006 hintatasolta heikentäisi olennaisesti tilojen tuloksia kaikissa EU-maissa. Suomessa 10 prosentin alennus maidon tilityshinnassa leikkaisi maatalouden kannattavuuskirjanpitoaineiston mukaan yrittäjätuloa 20 % eli lähes 6 000 euroa. Mikäli maidon hinnanalennus olisi 20 %, yrittäjätulo alenisi jo lähes 12 000 euroa. Tämä korostaa maidon kansallisen hintatuen merkitystä, koska se on ollut 10-20 % maidon markkinahinnasta. Jos maitotuotteiden hinnat alenisivat EU:ssa korkeintaan 15 %, Suomen maidontuotanto vähenisi alle 10 %. Tuotanto vastaisi kotimaista kulutusta useimmissa maitotuotteissa. Tuotanto kuitenkin vähenisi Pohjois-Suomessa ja Etelä-Suomessa (AB-tukialueet) 15-25 %. Tuotanto keskittyisi nykyisille vahvoille tuotantoalueille Pohjanmaalle ja osin Pohjois-Savoon. Jos hinnanalennus EU:n sisämarkkinoilla olisi 15-20 %, Suomen maidontuotanto jäisi vuoden 2006 kansallisen tuen tasolla pysyvästi 10-22 % vuoden 2006 tuotantoa alhaisemmaksi. 25-30 %:n hinnanalennukset EU-tasolla johtaisivat tuotannon vähenemiseen jo noin 30 %:lla eli 1,6-1,8 miljardiin litraan. Koska tuotantomäärä vähenisi, maidon hinta Suomessa alenisi em. EU-tason hintaskenaarioissa kuitenkin vain 5-15 %. Suomessa on vähän maitotiloja, jotka voisivat tuottaa ja investoida kannattavasti hintojen alentuessa. Maitotilojen kokoluokkajakauma on edelleen keskittynyt lähelle runsaan 20 lehmän keskikokoa. Tuotannon ylläpitäminen edellyttää jatkossakin politiikkakeinoja tuotannon ja investointien kannustamiseen laajenevilla maitotiloilla. Maidon hinnan alenemisen aiheuttamaa tuotantomotivaation laskua on vaikea korvata pinta-alatuilla kuten nurmituella. Tuotantosidonnaista tukea tarvitaan Suomessa korkeiden kustannusten takia.
Collections
- MTT:n selvityksiä [176]