Ammattikorkeakoulujen tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta innovaatiojärjestelmässä
opetus- ja kulttuuriministeriö
10.03.2010
Julkaisusarja:
Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2010:8This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-485-860-1Tiivistelmä
Työryhmän tehtävänä oli tarkastella ammattikorkeakoulujen roolia kansallisessa ja kansainvälisessä innovaatiojärjestelmässä. Työryhmän tuli arvioida ammattikorkeakoulujen tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan nykytilaa ja kehittämistarpeita. Työryhmän tuli tehdä ehdotukset ammattikorkeakoulujen TKI-toiminnan tavoitteiksi ja roolin selkiyttämiseksi innovaatio-järjestelmässä.
Työryhmän oli työssään otettava huomioon valtioneuvoston innovaatiopoliittinen selonteko (9.10.2008), tutkimus- ja innovaationeuvoston linjaukset (mm. Linjaus 2008), opetusministeriön rakenteellisen kehittämisen suuntaviivat (7.3.2008), yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen välinen ja muu yhteistyö julkisten ja yksityisten organisaatioiden kanssa, korkeakoulupohjaisen yrittäjyyden suuntaviivat (Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2009:10) ja kansainvälinen kehitys.
Työryhmän tuli työskennellä tiiviissä yhteistyössä sidosryhmien (yliopistot, työelämä, Kuntaliitto ja muut tarpeelliset tahot) kanssa. Työryhmä järjesti kuulemistilaisuuden sidosryhmille 2.9.2009. Työryhmän väliraportin jättöpäivä opetusministeriölle oli 30.9.2009. Ministeriö myönsi työryhmälle lisäaikaa 28.2.2010 asti.
Työryhmä ehdottaa mm., että:
- Korkeakoulujen rakenteellisessa kehittämisessä vahvistetaan korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja muiden tahojen yhteistyötä siten, että niistä muodostuu yhdessä alueellisesti toimiva kokonaisuus.
- Opetusministeriö ja ammattikorkeakoulut teettävät ulkopuolisen valtakunnallisen arvioinnin ammattikorkeakoulujen TKI-toiminnasta alueellisesti ja alakohtaisesti vuoden 2011 loppuun mennessä. Arvioinnin pohjalta kehitetään TKI-toimintaa, sen tunnuslukuja ja seurantaa.
- Opetusministeriö selvittää valtionosuusrahoituksen kehittämisvaihtoehtoja siten, että laadun merkitys rahoitusperusteena kasvaa. TKI-toiminta määritellään pysyväksi osaksi ammattikorkeakoulujen perusrahoituskriteerejä ja että ammattikorkeakoulut ohjaavat perusrahoitustaan myös TKI-toimintaan.
- Ammattikorkeakoulut toimivat entistä suunnitelmallisemmin alueellisesti tiedon ja teknologian siirtäjinä / välittäjäorganisaatioina.
- Ammattikorkeakoulut varmistavat koulutuksen ja TKI-toiminnan tiiviin yhteyden mm. henkilökunnan työjärjestelyin, toimitilaratkaisuin ja sidosryhmäyhteistyön kautta.
- Ammattikorkeakoulut huolehtivat siitä, että henkilöstön rekrytointi, tehtävänkuvat ja työnjako tukevat TKI-toiminnan integrointia opetukseen ja TKI -toiminnan kansainvälistymistä mm. urapolkujen ja kannustinjärjestelmien avulla. Ammattikorkeakoulujen TKI-toiminnassa vahvistetaan erityisesti palveluihin ja palvelujentuotantoon liittyvää TKI-toimintaa.
Työryhmän oli työssään otettava huomioon valtioneuvoston innovaatiopoliittinen selonteko (9.10.2008), tutkimus- ja innovaationeuvoston linjaukset (mm. Linjaus 2008), opetusministeriön rakenteellisen kehittämisen suuntaviivat (7.3.2008), yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen välinen ja muu yhteistyö julkisten ja yksityisten organisaatioiden kanssa, korkeakoulupohjaisen yrittäjyyden suuntaviivat (Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2009:10) ja kansainvälinen kehitys.
Työryhmän tuli työskennellä tiiviissä yhteistyössä sidosryhmien (yliopistot, työelämä, Kuntaliitto ja muut tarpeelliset tahot) kanssa. Työryhmä järjesti kuulemistilaisuuden sidosryhmille 2.9.2009. Työryhmän väliraportin jättöpäivä opetusministeriölle oli 30.9.2009. Ministeriö myönsi työryhmälle lisäaikaa 28.2.2010 asti.
Työryhmä ehdottaa mm., että:
- Korkeakoulujen rakenteellisessa kehittämisessä vahvistetaan korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja muiden tahojen yhteistyötä siten, että niistä muodostuu yhdessä alueellisesti toimiva kokonaisuus.
- Opetusministeriö ja ammattikorkeakoulut teettävät ulkopuolisen valtakunnallisen arvioinnin ammattikorkeakoulujen TKI-toiminnasta alueellisesti ja alakohtaisesti vuoden 2011 loppuun mennessä. Arvioinnin pohjalta kehitetään TKI-toimintaa, sen tunnuslukuja ja seurantaa.
- Opetusministeriö selvittää valtionosuusrahoituksen kehittämisvaihtoehtoja siten, että laadun merkitys rahoitusperusteena kasvaa. TKI-toiminta määritellään pysyväksi osaksi ammattikorkeakoulujen perusrahoituskriteerejä ja että ammattikorkeakoulut ohjaavat perusrahoitustaan myös TKI-toimintaan.
- Ammattikorkeakoulut toimivat entistä suunnitelmallisemmin alueellisesti tiedon ja teknologian siirtäjinä / välittäjäorganisaatioina.
- Ammattikorkeakoulut varmistavat koulutuksen ja TKI-toiminnan tiiviin yhteyden mm. henkilökunnan työjärjestelyin, toimitilaratkaisuin ja sidosryhmäyhteistyön kautta.
- Ammattikorkeakoulut huolehtivat siitä, että henkilöstön rekrytointi, tehtävänkuvat ja työnjako tukevat TKI-toiminnan integrointia opetukseen ja TKI -toiminnan kansainvälistymistä mm. urapolkujen ja kannustinjärjestelmien avulla. Ammattikorkeakoulujen TKI-toiminnassa vahvistetaan erityisesti palveluihin ja palvelujentuotantoon liittyvää TKI-toimintaa.