Monialaisen viranomaisyhteistyön ja etsivän nuorisotyön lakisääteistäminen
opetus- ja kulttuuriministeriö
06.08.2009
Julkaisusarja:
Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2009:22This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-485-757-4Tiivistelmä
Työryhmä ehdottaa, että aikaisemmin käytetyn käsitteen ”moniammatillinen viranomaisyhteistyö” sijasta jatkossa käytettäisiin käsitettä ”monialainen yhteistyö”. Kyse on samasta asiasta, mutta ehdotetulla nimellä halutaan painottaa sitä, että yhteistyöhön osallistuvat eri hallinto- ja toimialojen ammattilaiset. Monialaista yhteistyötä toteutettaisiin paikallistasolla toteutettavana eri toimialojen viranomaisten yhteistyötä.
Työryhmä esittää, että laissa säädettäisiin paikallisten viranomaisten monialaisesta yhteistyöstä. Kuntiin koottaisiin nuorten ohjaus- ja palveluverkosto, johon kuuluisivat opetus-, sosiaali- ja terveys-, nuorisotoimen sekä työ-, poliisi- ja puolustushallinnon edustajat. Verkosto voisi olla myös useamman kunnan yhteinen. Lisäksi verkoston tulisi toimia vuorovaikutuksessa nuorten palveluja tuottavien yhteisöjen kanssa.
Verkoston tehtävänä olisi koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi. Verkosto edistäisi nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus. Verkoston tulisi tehostaa nuorten palveluihin ohjautumista ja palvelusta toiseen siirtymistä ja edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken. Verkosto ei käsittelisi yksittäisen nuoren asioita vaan paikallistasolla yleisemmin nuorten tarvitsemien palvelujen toimivuutta.
Lisäksi laissa säädettäisiin etsivästä nuorisotyöstä, jonka tarkoituksena on tavoittaa tuen tarpeessa oleva nuori ja auttaa hänet sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille. Kunnan tulisi nimetä etsivän nuorisotyön toimeenpanosta vastaava nuorisotoimen viranomainen. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset tilanteista, joissa salassapitosäännösten estämättä ja ilman nuoren suostumusta viranomaisen tulisi luovuttaa etsivälle nuorisotyölle nuoren yksilöinti- ja yhteystiedot nuoren tavoittamista varten ja jotta nuorelle voidaan tarjota varhaista tukea.
Nuorille ei säädettäisi uusia velvoitteita.
Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.
Työryhmä esittää, että laissa säädettäisiin paikallisten viranomaisten monialaisesta yhteistyöstä. Kuntiin koottaisiin nuorten ohjaus- ja palveluverkosto, johon kuuluisivat opetus-, sosiaali- ja terveys-, nuorisotoimen sekä työ-, poliisi- ja puolustushallinnon edustajat. Verkosto voisi olla myös useamman kunnan yhteinen. Lisäksi verkoston tulisi toimia vuorovaikutuksessa nuorten palveluja tuottavien yhteisöjen kanssa.
Verkoston tehtävänä olisi koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi. Verkosto edistäisi nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus. Verkoston tulisi tehostaa nuorten palveluihin ohjautumista ja palvelusta toiseen siirtymistä ja edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken. Verkosto ei käsittelisi yksittäisen nuoren asioita vaan paikallistasolla yleisemmin nuorten tarvitsemien palvelujen toimivuutta.
Lisäksi laissa säädettäisiin etsivästä nuorisotyöstä, jonka tarkoituksena on tavoittaa tuen tarpeessa oleva nuori ja auttaa hänet sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille. Kunnan tulisi nimetä etsivän nuorisotyön toimeenpanosta vastaava nuorisotoimen viranomainen. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset tilanteista, joissa salassapitosäännösten estämättä ja ilman nuoren suostumusta viranomaisen tulisi luovuttaa etsivälle nuorisotyölle nuoren yksilöinti- ja yhteystiedot nuoren tavoittamista varten ja jotta nuorelle voidaan tarjota varhaista tukea.
Nuorille ei säädettäisi uusia velvoitteita.
Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.