Television monikanavaisuus ja tekijänoikeus
opetus- ja kulttuuriministeriö
27.08.2007
Julkaisusarja:
Opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2007:41This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-485-416-0Tiivistelmä
Selvityksen päätehtävä oli eduskunnan lausumassaan 12.12.2006 antaman tehtävän mukaisesti ratkaista samanaikaiseen ja muuttamattomaan DVB-H-lähetystoimintaan liittyvät tekijänoikeutta koskevat tulkintaerimielisyydet. Selvitys antoi kuitenkin mahdollisuuden aloittaa myös televisio- ja radiotoiminnan monikanavaisuuden arviointi.
DVB-H-lähetystoiminta
Selvityksen sisältyy
- yhteenveto osapuolten esittämistä näkemyksistä
- luonnehdinta DVB-H-lähetystoiminnasta tekijänoikeuden valossa
Selvityksen yhteydessä käydyissä keskusteluissa ilmeni, että
- osapuolten välillä ei ollut merkittäviä eroja tekijänoikeustulkinnoissa
- esitetyt käsitykset erosivat lähinnä korvauksista ja siitä, millaisia sopimuksia pitää neuvotella Selvityksen aikana ja pian sen jälkeen keskeiset kotimaiset osapuolet saivat neuvotteluissa aikaan ratkaisuja, joiden pohjalta samanaikainen DVB-H-lähetystoiminta voi käynnistyä. Osoittautui, että ei ollut tarpeellista esittää lainmuutoksia tai muita ratkaisuja, joilla puututtaisiin osapuolten välisiin asioihin. Selvityksen julkaisemista lykättiin.
Monikanavaisuus ja lähetystoiminnan muutokset
Selvityksen yhteydessä kiinnitettiin huomiota käynnissä olevaan televisio- ja radiotoiminnan kehitykseen:
- monikanavaisuus – samanaikainen alkuperäinen lähettäminen eri teitä pitkin on tullut jäädäkseen
- lähetystekninen tallentaminen on lähetys- ja muun välittämistoiminnan välttämätön edellytys
- ohjelmien tilauspohjaisesta saatavilla pidosta lähetyksen jälkeen tulee normaalikäytäntö.
Työn kuluessa arvioitiin, tulisiko ja voitaisiinko näitä televisio- ja radiotoiminnan kehityspiirteitä tukea lainsäädäntöratkaisuilla tekijänoikeuslaissa. Selvityksessä esitetään keskustelun pohjaksi idea-aihio siitä, miten audiovisuaalisten viestintäpalvelujen kehitys voitaisiin ottaa huomioon tekijänoikeuslaissa. Malli perustuu siihen, että alkuperäistä lähetystoimintaa koskevaa sopimuslisenssisäännöstä laajennettaisiin vastaamaan toiminnan kokonaisuutta.
Samanaikaisen monikanavaisuuden yleinen kysymys ei sisältynyt eduskunnan lausuman mukaiseen tehtävään. Kysymys on kuitenkin yleisesti ajankohtainen ja se otetaan esiin jo tässä yhteydessä keskustelun käynnistämiseksi sekä analyysin ja ratkaisutarpeiden arvioimisen jouduttamiseksi.
DVB-H-lähetystoiminta
Selvityksen sisältyy
- yhteenveto osapuolten esittämistä näkemyksistä
- luonnehdinta DVB-H-lähetystoiminnasta tekijänoikeuden valossa
Selvityksen yhteydessä käydyissä keskusteluissa ilmeni, että
- osapuolten välillä ei ollut merkittäviä eroja tekijänoikeustulkinnoissa
- esitetyt käsitykset erosivat lähinnä korvauksista ja siitä, millaisia sopimuksia pitää neuvotella Selvityksen aikana ja pian sen jälkeen keskeiset kotimaiset osapuolet saivat neuvotteluissa aikaan ratkaisuja, joiden pohjalta samanaikainen DVB-H-lähetystoiminta voi käynnistyä. Osoittautui, että ei ollut tarpeellista esittää lainmuutoksia tai muita ratkaisuja, joilla puututtaisiin osapuolten välisiin asioihin. Selvityksen julkaisemista lykättiin.
Monikanavaisuus ja lähetystoiminnan muutokset
Selvityksen yhteydessä kiinnitettiin huomiota käynnissä olevaan televisio- ja radiotoiminnan kehitykseen:
- monikanavaisuus – samanaikainen alkuperäinen lähettäminen eri teitä pitkin on tullut jäädäkseen
- lähetystekninen tallentaminen on lähetys- ja muun välittämistoiminnan välttämätön edellytys
- ohjelmien tilauspohjaisesta saatavilla pidosta lähetyksen jälkeen tulee normaalikäytäntö.
Työn kuluessa arvioitiin, tulisiko ja voitaisiinko näitä televisio- ja radiotoiminnan kehityspiirteitä tukea lainsäädäntöratkaisuilla tekijänoikeuslaissa. Selvityksessä esitetään keskustelun pohjaksi idea-aihio siitä, miten audiovisuaalisten viestintäpalvelujen kehitys voitaisiin ottaa huomioon tekijänoikeuslaissa. Malli perustuu siihen, että alkuperäistä lähetystoimintaa koskevaa sopimuslisenssisäännöstä laajennettaisiin vastaamaan toiminnan kokonaisuutta.
Samanaikaisen monikanavaisuuden yleinen kysymys ei sisältynyt eduskunnan lausuman mukaiseen tehtävään. Kysymys on kuitenkin yleisesti ajankohtainen ja se otetaan esiin jo tässä yhteydessä keskustelun käynnistämiseksi sekä analyysin ja ratkaisutarpeiden arvioimisen jouduttamiseksi.