Lainvalmistelun vaikutusarviointiohje
Valtioneuvosto
04.11.2022
Julkaisusarja:
Valtioneuvoston julkaisuja 2022:66Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-922-9Tiivistelmä
Tämä lainvalmistelun vaikutusarviointiohje korvaa valtioneuvoston vuonna 2007 antamat ohjeet säädösehdotusten vaikutusten arvioinnista. Uudistetun ohjeen on tarkoitus parantaa vaikutusarviointien ja tämän myötä valmisteltavien lakien laatua. Ohje auttaa valmistelijaa suunnittelemaan vaikutusarviointia, tunnistamaan ja arvioimaan eri vaikutuslajeja sekä hakemaan tarvittaessa lisätietoa.
Ohjeen ensimmäinen osa koskee vaikutusarvioinnin yleisiä periaatteita. Osassa käsitellään vaikutusarvioinnin lähtökohtia, työvaiheita osana lainvalmisteluprosessia, erityispiirteitä EU-säädöksiä ja valtiosopimuksia koskevissa hankkeissa sekä tiedonkeruuta, menetelmiä ja dokumentointia.
Ohjeen toinen osa ohjeistaa eri vaikutuslajien arviointia koskevia erityiskysymyksiä. Osassa kuvataan vaikutuslajeittain, mitä erilaisilla vaikutuksilla tarkoitetaan, miten niitä voidaan arvioida sekä millaisia tietolähteitä arvioinnissa on hyödynnettävissä. Arvioitavat vaikutukset jaetaan taloudellisiin vaikutuksiin, ympäristövaikutuksiin sekä muihin ihmisiin kohdistuviin ja yhteiskunnallisiin vaikutuksiin.
Lisäksi ohjeen liitteeksi on kerätty valmistelijan tueksi vaikutusarviointiprosessin tarkistuslista, vaikutusten tunnistamisen tarkistuslista sekä lista ohjeessa viitatuista lisäohjeista ja tietolähteistä.
Ohjeen ensimmäinen osa koskee vaikutusarvioinnin yleisiä periaatteita. Osassa käsitellään vaikutusarvioinnin lähtökohtia, työvaiheita osana lainvalmisteluprosessia, erityispiirteitä EU-säädöksiä ja valtiosopimuksia koskevissa hankkeissa sekä tiedonkeruuta, menetelmiä ja dokumentointia.
Ohjeen toinen osa ohjeistaa eri vaikutuslajien arviointia koskevia erityiskysymyksiä. Osassa kuvataan vaikutuslajeittain, mitä erilaisilla vaikutuksilla tarkoitetaan, miten niitä voidaan arvioida sekä millaisia tietolähteitä arvioinnissa on hyödynnettävissä. Arvioitavat vaikutukset jaetaan taloudellisiin vaikutuksiin, ympäristövaikutuksiin sekä muihin ihmisiin kohdistuviin ja yhteiskunnallisiin vaikutuksiin.
Lisäksi ohjeen liitteeksi on kerätty valmistelijan tueksi vaikutusarviointiprosessin tarkistuslista, vaikutusten tunnistamisen tarkistuslista sekä lista ohjeessa viitatuista lisäohjeista ja tietolähteistä.