Kuntien valtionavustuskäytänteiden kehittäminen : Loppuraportti
Valtiovarainministeriö
10.06.2022
Julkaisusarja:
Valtiovarainministeriön julkaisuja 2022:48Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-367-192-8Tiivistelmä
Valtionavustushankkeen kuntajaoston tavoitteena oli selkeyttää kuntatoimijoille kohdennettavaa valtionavustustoimintaa sekä valtion että kuntien näkökulmasta. Jaoston tehtävänä oli laatia ehdotukset käytäntöjen kehittämisestä sekä vaikutusten ja tulosten käytäntöön viennin periaatteista. Jaosto selvitti myös tietovarantoihin liittyviä erityiskysymyksiä.
Jaosto laati 11 kehittämisehdotusta, jotka sisältävät kuvaukset nykytilanteesta ja haasteista sekä tavoitteista. Toimenpide-ehdotuksilla ja keinoilla vastataan haasteisiin ja tavoitteillaan vaikuttavampaa avustustoimintaa. Ehdotuksia työstettiin hakija- ja myöntäjätyöpajoissa ja kuntajaoston työnä. Lisäksi käytiin keskusteluja valtionapuviranomaisten ja eri sidosryhmien kanssa. Jaoston yhteydessä toimi myös investointiavustuksia selvittänyt työryhmä.
Valtionavustusten toimintamalli ja digitaaliset palvelut mahdollistavat vaikuttavan, läpinäkyvän, yhtenäisen ja tehokkaan kuntatoimijoille suunnatun valtionavustustoiminnan. Valtionavustustoimintaa tulee kehittää yhteisen toimintamallin suuntaan ja ottaa käyttöön uudet digitaaliset palvelut. Avustustoiminnalla vastataan kuntien lakisääteiseen hyvinvointitehtävään, joten toimintaa tulisi suunnitella verkostoyhteistyössä hyödyntäen verkoston ja eri tietovarantojen tietoja. Valtionavustuksia tulee punnita suhteessa muihin kuntien tehtävien ohjaus- ja rahoituskeinoihin.
Jaosto laati 11 kehittämisehdotusta, jotka sisältävät kuvaukset nykytilanteesta ja haasteista sekä tavoitteista. Toimenpide-ehdotuksilla ja keinoilla vastataan haasteisiin ja tavoitteillaan vaikuttavampaa avustustoimintaa. Ehdotuksia työstettiin hakija- ja myöntäjätyöpajoissa ja kuntajaoston työnä. Lisäksi käytiin keskusteluja valtionapuviranomaisten ja eri sidosryhmien kanssa. Jaoston yhteydessä toimi myös investointiavustuksia selvittänyt työryhmä.
Valtionavustusten toimintamalli ja digitaaliset palvelut mahdollistavat vaikuttavan, läpinäkyvän, yhtenäisen ja tehokkaan kuntatoimijoille suunnatun valtionavustustoiminnan. Valtionavustustoimintaa tulee kehittää yhteisen toimintamallin suuntaan ja ottaa käyttöön uudet digitaaliset palvelut. Avustustoiminnalla vastataan kuntien lakisääteiseen hyvinvointitehtävään, joten toimintaa tulisi suunnitella verkostoyhteistyössä hyödyntäen verkoston ja eri tietovarantojen tietoja. Valtionavustuksia tulee punnita suhteessa muihin kuntien tehtävien ohjaus- ja rahoituskeinoihin.