Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hanke : Yhteenvetoraportti
Toimittaja:
Mankkinen, Teija
Haake, Niki
Soininen, Jari
Nykyri, Maria
Sisäministeriö
09.02.2022
Julkaisusarja:
Sisäministeriön julkaisuja 2022:5Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-324-576-1Tiivistelmä
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hanke on osa pelastustoimen hyvinvointialueuudistusta. Uudistusta varten on hankkeessa luotu yhdenmukainen tapa arvioida palveluiden tarvetta ja riittävyyttä, mikä muodostaa pohjan jatkuvasti päivittyvälle tietoperustalle johtamisen, ohjauksen, suunnittelun ja kehittämisen tueksi. Hanke toimeenpanee Marinin hallitusohjelman tavoitetta, jonka mukaisesti ”Pelastustoimen ja hätäkeskustoiminnan suorituskyky ja voimavarat varmistetaan ottaen huomioon kansalliset ja alueelliset palvelutarpeet”.
Suorituskyky käsitteenä kuvaa pelastustoimen palveluiden laatua ja saatavuutta. Sen mittaamisen keskeisin toimenpide on tavoitteiden asettaminen. Suorituskykyvaatimusten lähtökohdan muodostaa lainsäädäntö. Suorituskykyvaatimuksia täydennetään ja/tai tarkennetaan toimintaympäristön, strategioiden, riskianalyysin, uhkien ja skenaarioiden sekä ajantasaisen asiakastarpeiden avulla. Suorituskykyvaatimukset rakentuvat edellä kuvattujen tekijöiden muodostamalle toimintaympäristöanalyysille, jonka avulla selvitetään, onko toimintaympäristössä tapahtunut jotakin sellaista, mikä asettaa uusia vaatimuksia pelastustoimen suorituskyvylle. Hyvinvointialueiden laatimat toimintaympäristöanalyysit pohjaavat kansalliselle toimintaympäristöanalyysille eli eri tasoilla tuotetut analyysit tukevat toinen toisiaan.
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hankkeen julkaisut:
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hanke : Yhteenvetoraportti
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden toimintaympäristöanalyysi
Onnettomuusennusteiden hyödyntäminen pelastustoimessa
Pelastustoimen tietoperustan päivittäminen ja uudistaminen
Asiakkuustyö ja asiakasymmärrys pelastustoimessa
Kuka auttaa harvaan asutuilla alueilla ja maaseudulla? : Lisää ymmärrystä ja ratkaisuja pelastustoimelle
Pelastustoiminnan suorituskykyvaatimukset
Onnettomuuksien ehkäisyn suorituskyky suhteessa suorituskykyvaatimuksiin
Pelastustoimen rooli alueellisen varautumisen yhteistyössä ja väestönsuojelun suorituskyvyt
Ennakoiva talous- ja henkilöstösuunnittelu – pelastustoimen suorituskyvyn perusta
Pelastustoimen väestökysely ja -segmentointi : Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hankkeen loppuraportin osajulkaisu
Suorituskyky käsitteenä kuvaa pelastustoimen palveluiden laatua ja saatavuutta. Sen mittaamisen keskeisin toimenpide on tavoitteiden asettaminen. Suorituskykyvaatimusten lähtökohdan muodostaa lainsäädäntö. Suorituskykyvaatimuksia täydennetään ja/tai tarkennetaan toimintaympäristön, strategioiden, riskianalyysin, uhkien ja skenaarioiden sekä ajantasaisen asiakastarpeiden avulla. Suorituskykyvaatimukset rakentuvat edellä kuvattujen tekijöiden muodostamalle toimintaympäristöanalyysille, jonka avulla selvitetään, onko toimintaympäristössä tapahtunut jotakin sellaista, mikä asettaa uusia vaatimuksia pelastustoimen suorituskyvylle. Hyvinvointialueiden laatimat toimintaympäristöanalyysit pohjaavat kansalliselle toimintaympäristöanalyysille eli eri tasoilla tuotetut analyysit tukevat toinen toisiaan.
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hankkeen julkaisut:
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hanke : Yhteenvetoraportti
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden toimintaympäristöanalyysi
Onnettomuusennusteiden hyödyntäminen pelastustoimessa
Pelastustoimen tietoperustan päivittäminen ja uudistaminen
Asiakkuustyö ja asiakasymmärrys pelastustoimessa
Kuka auttaa harvaan asutuilla alueilla ja maaseudulla? : Lisää ymmärrystä ja ratkaisuja pelastustoimelle
Pelastustoiminnan suorituskykyvaatimukset
Onnettomuuksien ehkäisyn suorituskyky suhteessa suorituskykyvaatimuksiin
Pelastustoimen rooli alueellisen varautumisen yhteistyössä ja väestönsuojelun suorituskyvyt
Ennakoiva talous- ja henkilöstösuunnittelu – pelastustoimen suorituskyvyn perusta
Pelastustoimen väestökysely ja -segmentointi : Pelastustoimen ja siviilivalmiuden suorituskyky ja suunnitteluperusteet -hankkeen loppuraportin osajulkaisu