Hulevesien hallinnan tila ympäristölupavelvollisissa laitoksissa
Nurhonen, Niko (2020-05)
Nurhonen, Niko
Pirkanmaan ELY-keskus
05 / 2020
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-314-840-6
https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-314-840-6
Tiivistelmä
Tämän diplomityön tavoitteena oli laatia kirjallisuusselvitys ympäristölupavelvollisten laitos-ten hulevesiä koskevasta lainsäädännöstä, oppaista, ohjeistuksista ja haitta-ainepitoisuuksien raja-arvoista. Lisäksi tarkoitus oli koota suppea yhteenveto ympäristölupien hulevesiä koskevista määräyksistä sekä selvittää ympäristöluvanvaraisten laitosten hulevesien hallinnan tila. Tavoitteena oli myös laatia ehdotukset laitosten hulevesien hallinnan hyviksi käytännöiksi sekä maastoon tai ojaan laskettavien hulevesien haitta-aineiden pitoisuuksien ohjearvoiksi. Diplomityö oli osa ympäristöministeriön ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY-keskusten) keväällä 2019 käynnistämää valvontahanketta, jossa selvitettiin ympäristölupavelvollisten laitosten hulevesien hallinnan tilaa.
Luvussa 2 on kirjallisuuskatsaus hulevesien hallintaan ja haitta-aineisiin sekä sammutusjätevesiin liittyen. Luvussa 3 on käsitelty hulevesiin ja sammutusjätevesiin liittyvää lainsäädäntöä sekä hulevesiin ja sammutusjätevesiin liittyviä lupamääräyksiä ympäristöluvissa. Ympäristölupien määräyksien selvittäminen rajattiin kemianteollisuuden ja metalliteollisuuden ympäristölupiin läpikäydyn aineiston rajaamiseksi. Työssä käytiin myös läpi vesien haitta-ainepitoisuuksille annettuja raja-arvoja.
Valvontahankkeen osana ELY-keskukset tekivät määräaikaistarkastusvuorossa oleville ympäristölupavelvollisille laitoksille kohdistetun kyselyn hulevesien hallintaan liittyen. Luvussa 4 on käyty läpi tämän kyselyn vastaukset. Kyselyyn vastasi 338 laitosta, ja näitä vastauksia on tässä työssä käsitelty sekä kokonaisuutena että vastanneiden laitosten toimialoittain. Kyselyn tulosten perusteella hulevesien hallinnan tila vaihtelee sekä yksittäisten laitosten että eri toimialojen välillä. Toimialojen välillä huomattavia eroja on mm. ympäristöluvassa annettujen määräysten, hulevesien tarkkailun ja hulevesien käsittelyrakenteiden yleisyydessä.
Osana diplomityötä oli myös tarkoitus laatia ehdotukset hulevesien hallinnan hyviksi käytännöiksi sekä maastoon tai ojaan johdettavien hulevesien haitta-ainepitoisuuksien ohjearvoiksi. Ehdotus hulevesien hallinnan hyviksi käytännöiksi on julkaistu osana tätä työtä, mutta ehdotuksia hulevesien haitta-ainepitoisuuksien ohjearvoiksi ei tässä yhteydessä ole esitetty, sillä niiden julkaiseminen olisi vaatinut laajemman selvityksen. Tämän työn sisältämät ehdotukset ovat diplomityöntekijän näkemys hyvistä käytännöistä, eivät työn toimeksiantajan virallista ohjeistusta.
Tämän julkaisun alkuperäisyys on tarkastettu Turnitin OriginalityCheck -ohjelmalla. Saavutettavuus tarkistettu.
Luvussa 2 on kirjallisuuskatsaus hulevesien hallintaan ja haitta-aineisiin sekä sammutusjätevesiin liittyen. Luvussa 3 on käsitelty hulevesiin ja sammutusjätevesiin liittyvää lainsäädäntöä sekä hulevesiin ja sammutusjätevesiin liittyviä lupamääräyksiä ympäristöluvissa. Ympäristölupien määräyksien selvittäminen rajattiin kemianteollisuuden ja metalliteollisuuden ympäristölupiin läpikäydyn aineiston rajaamiseksi. Työssä käytiin myös läpi vesien haitta-ainepitoisuuksille annettuja raja-arvoja.
Valvontahankkeen osana ELY-keskukset tekivät määräaikaistarkastusvuorossa oleville ympäristölupavelvollisille laitoksille kohdistetun kyselyn hulevesien hallintaan liittyen. Luvussa 4 on käyty läpi tämän kyselyn vastaukset. Kyselyyn vastasi 338 laitosta, ja näitä vastauksia on tässä työssä käsitelty sekä kokonaisuutena että vastanneiden laitosten toimialoittain. Kyselyn tulosten perusteella hulevesien hallinnan tila vaihtelee sekä yksittäisten laitosten että eri toimialojen välillä. Toimialojen välillä huomattavia eroja on mm. ympäristöluvassa annettujen määräysten, hulevesien tarkkailun ja hulevesien käsittelyrakenteiden yleisyydessä.
Osana diplomityötä oli myös tarkoitus laatia ehdotukset hulevesien hallinnan hyviksi käytännöiksi sekä maastoon tai ojaan johdettavien hulevesien haitta-ainepitoisuuksien ohjearvoiksi. Ehdotus hulevesien hallinnan hyviksi käytännöiksi on julkaistu osana tätä työtä, mutta ehdotuksia hulevesien haitta-ainepitoisuuksien ohjearvoiksi ei tässä yhteydessä ole esitetty, sillä niiden julkaiseminen olisi vaatinut laajemman selvityksen. Tämän työn sisältämät ehdotukset ovat diplomityöntekijän näkemys hyvistä käytännöistä, eivät työn toimeksiantajan virallista ohjeistusta.
Tämän julkaisun alkuperäisyys on tarkastettu Turnitin OriginalityCheck -ohjelmalla. Saavutettavuus tarkistettu.
Kokoelmat
- Raportteja [1087]