Sosiaali- ja terveyspalvelut: Tarpeen, käytön ja tuottamisen alueelliset muutokset ja tulevaisuuden vaihtoehdot
Rehunen, Antti; Reissell, Eeva; Honkatukia, Juha; Tiitu, Maija; Pekurinen, Markku (2016-12-02)
Avaa tiedosto
Lataukset:
Rehunen, Antti
Reissell, Eeva
Honkatukia, Juha
Tiitu, Maija
Pekurinen, Markku
valtioneuvoston kanslia
02.12.2016
Julkaisusarja:
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 41/2016This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-287-294-4Tiivistelmä
Tässä raportissa käsitellään sosiaali- ja terveyspalvelujen tarpeiden tulevia muutoksia eri alueilla kaupungistumisen
ja väestön ikääntymisen myötä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen sijoittumista tarkastellaan aluerakenteessa suhteessa keskusverkkoon ja toiminnallisiin alueisiin ja yhdyskuntarakenteessa erilaisia liikkumismahdollisuuksia kuvaavien vyöhykkeiden näkökulmasta. Palveluratkaisujen muutoksia lähestytään työvoimatarpeen, toimipaikkaverkkojen, rakennuskannan ja palvelujärjestelmien näkökulmasta. Palvelujen saavutettavuutta analysoidaan eri sairaalaverkkovaihtoehdoissa sekä terveysasemien ja päivystysten osalta.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen palveluverkon kehittämisen vaihtoehtoina käsitellään hajautettua, keskitettyä, monikeskuksista ja etäpalveluihin perustuvaa vaihtoehtoa. Terveydenhoitopalvelujen keskittämisen taloudellisia vaikutuksia analysoidaan aluetasolla kansantalouden yleisen tasapainomalliin perusteella. Tulosten mukaan palvelujen keskittäminen tuo tuottavuushyötyjä, mutta kasvattaa maakuntien välisiä eroja palvelujen saavutettavuudessa, liikkumiskustannuksissa ja työllisyyden kehityksessä. Tulosten pohjalta pohditaan keinoja yhdistää palvelutuotannon tehokkuus, riittävä saavutettavuus ja tasapainoinen alueellinen kehitys. Lisäksi tuodaan esille tarve kytkeä sosiaali- ja terveyspalvelujen ratkaisut muuhun aluesuunnitteluun.
ja väestön ikääntymisen myötä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen sijoittumista tarkastellaan aluerakenteessa suhteessa keskusverkkoon ja toiminnallisiin alueisiin ja yhdyskuntarakenteessa erilaisia liikkumismahdollisuuksia kuvaavien vyöhykkeiden näkökulmasta. Palveluratkaisujen muutoksia lähestytään työvoimatarpeen, toimipaikkaverkkojen, rakennuskannan ja palvelujärjestelmien näkökulmasta. Palvelujen saavutettavuutta analysoidaan eri sairaalaverkkovaihtoehdoissa sekä terveysasemien ja päivystysten osalta.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen palveluverkon kehittämisen vaihtoehtoina käsitellään hajautettua, keskitettyä, monikeskuksista ja etäpalveluihin perustuvaa vaihtoehtoa. Terveydenhoitopalvelujen keskittämisen taloudellisia vaikutuksia analysoidaan aluetasolla kansantalouden yleisen tasapainomalliin perusteella. Tulosten mukaan palvelujen keskittäminen tuo tuottavuushyötyjä, mutta kasvattaa maakuntien välisiä eroja palvelujen saavutettavuudessa, liikkumiskustannuksissa ja työllisyyden kehityksessä. Tulosten pohjalta pohditaan keinoja yhdistää palvelutuotannon tehokkuus, riittävä saavutettavuus ja tasapainoinen alueellinen kehitys. Lisäksi tuodaan esille tarve kytkeä sosiaali- ja terveyspalvelujen ratkaisut muuhun aluesuunnitteluun.