Oikeudenkäynti hallintoasioissa. Tiivistelmä prosessityöryhmän loppumietinnöstä saaduista lausunnoista
Manner, Arja (2011-08-31)
Avaa tiedosto
Lataukset:
Manner, Arja
oikeusministeriö
31.08.2011
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 40/2011This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-146-3Tiivistelmä
Oikeusministeriö pyysi lausuntoa 89 taholta, joista 61 antoi lausunnon. Saadut lausunnot ovat tiivistelmän liitteenä.
Lähes kaikki lausunnonantajat suhtautuivat uuden nykyistä informatiivisemman lain säätämiseen myönteisesti. Pääosin kannatettiin myös yksityiskohtaisia ehdotuksia. Erityisesti yleistä valitusoikeutta ja hallinto-oikeuksien aseman vahvistamista koskevia ehdotuksia sekä ylimääräisen muutoksenhaun uudistamista kannatettiin laajasti. Myös suullista käsittelyä ja todistelua koskevia ehdotuksia sekä uutta sääntelyä turvaamismääräyksestä kannatettiin, mutta niiden muotoiluun ehdotettiin täsmennyksiä. Päätösten tiedoksiantoa koskevasta ehdotuksesta saatiin runsaasti sekä myönteistä että varauksellista palautetta. Erilaisia käsityksiä esitettiin myös viranomaisen asemaa ja oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevista ehdotuksista.
Lausunnot liitteissä 1-10:
LIITE 1: Sisäasiainministeriö, Puolustusministeriö, Valtiovarainministeriö
LIITE 2: Opetus- ja kulttuuriministeriö, Liikenne- ja viestintäministeriö
LIITE 3: Sosiaali- ja terveysministeriö, Ympäristöministeriö
LIITE 4: Valtioneuvoston oikeuskansleri, Eduskunnan oikeusasiamies, Korkein hallinto-oikeus
LIITE 5: Helsingin hallinto-oikeus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Kouvolan hallinto-oikeus, Kuopion hallinto-oikeus, Oulun hallinto-oikeus, Rovaniemen hallinto-oikeus, Turun hallinto-oikeus, Vaasan hallinto-oikeus, Ålands förvaltningsdomstol
LIITE 6: Markkinaoikeus, Vakuutusoikeus, Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunta, Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunta, Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta, Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta, Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Lounais-Suomen aluehallintovirasto, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Itä-Suomen aluehallintovirasto, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, Statens ämbetsverk på Åland, Ålands landskapsregering, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
LIITE 7: Finanssivalvonta, Kansaneläkelaitos (Kela), Kilpailuvirasto, Liikennevirasto, Maahanmuuttovirasto, Patentti- ja rekisterihallitus, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira), Tullihallitus
LIITE 8: Valtiontalouden tarkastusvirasto, Verohallinto, Suomen evankelis-luterilainen kirkko
LIITE 9: Helsingin kaupunki, Suomen Kuntaliitto, Julkiset oikeusavustajat ry, Suomen Asianajajaliitto, Suomen Lakimiesliitto ry, Suomalainen Lakimiesyhdistys ry, Suomen oikeusapulakimiehet ry, Suomen tuomariliitto ry
LIITE 10: Elinkeinoelämän Keskusliitto, Matkailu- ja Ravintolapalvelu MaRa ry, Pakolaisneuvonta ry, Pelastakaa Lapset ry, Rakennusteollisuus RT ry, Suomen Kiinteistöliitto ry, Suomen toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry, Veronmaksajien keskusliitto ry
Lähes kaikki lausunnonantajat suhtautuivat uuden nykyistä informatiivisemman lain säätämiseen myönteisesti. Pääosin kannatettiin myös yksityiskohtaisia ehdotuksia. Erityisesti yleistä valitusoikeutta ja hallinto-oikeuksien aseman vahvistamista koskevia ehdotuksia sekä ylimääräisen muutoksenhaun uudistamista kannatettiin laajasti. Myös suullista käsittelyä ja todistelua koskevia ehdotuksia sekä uutta sääntelyä turvaamismääräyksestä kannatettiin, mutta niiden muotoiluun ehdotettiin täsmennyksiä. Päätösten tiedoksiantoa koskevasta ehdotuksesta saatiin runsaasti sekä myönteistä että varauksellista palautetta. Erilaisia käsityksiä esitettiin myös viranomaisen asemaa ja oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevista ehdotuksista.
Lausunnot liitteissä 1-10:
LIITE 1: Sisäasiainministeriö, Puolustusministeriö, Valtiovarainministeriö
LIITE 2: Opetus- ja kulttuuriministeriö, Liikenne- ja viestintäministeriö
LIITE 3: Sosiaali- ja terveysministeriö, Ympäristöministeriö
LIITE 4: Valtioneuvoston oikeuskansleri, Eduskunnan oikeusasiamies, Korkein hallinto-oikeus
LIITE 5: Helsingin hallinto-oikeus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Kouvolan hallinto-oikeus, Kuopion hallinto-oikeus, Oulun hallinto-oikeus, Rovaniemen hallinto-oikeus, Turun hallinto-oikeus, Vaasan hallinto-oikeus, Ålands förvaltningsdomstol
LIITE 6: Markkinaoikeus, Vakuutusoikeus, Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunta, Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunta, Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta, Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta, Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Lounais-Suomen aluehallintovirasto, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Itä-Suomen aluehallintovirasto, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, Statens ämbetsverk på Åland, Ålands landskapsregering, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
LIITE 7: Finanssivalvonta, Kansaneläkelaitos (Kela), Kilpailuvirasto, Liikennevirasto, Maahanmuuttovirasto, Patentti- ja rekisterihallitus, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira), Tullihallitus
LIITE 8: Valtiontalouden tarkastusvirasto, Verohallinto, Suomen evankelis-luterilainen kirkko
LIITE 9: Helsingin kaupunki, Suomen Kuntaliitto, Julkiset oikeusavustajat ry, Suomen Asianajajaliitto, Suomen Lakimiesliitto ry, Suomalainen Lakimiesyhdistys ry, Suomen oikeusapulakimiehet ry, Suomen tuomariliitto ry
LIITE 10: Elinkeinoelämän Keskusliitto, Matkailu- ja Ravintolapalvelu MaRa ry, Pakolaisneuvonta ry, Pelastakaa Lapset ry, Rakennusteollisuus RT ry, Suomen Kiinteistöliitto ry, Suomen toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry, Veronmaksajien keskusliitto ry