Maatalouden taloussuunnittelun ja seurannan tehostaminen
Manninen, Marja; Karhula, Timo (2006)
Manninen, Marja
Karhula, Timo
Julkaisusarja
MTT:n selvityksiä
Numero
111
Sivut
50 s
MTT MTT
2006
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-487-011-8
http://urn.fi/URN:ISBN:952-487-011-8
Tiivistelmä
Tämän tutkimuksen tavoitteena oli tuottaa kehittämisehdotuksia investointitukihakemusten liitteenä olevien kannattavuus- ja maksuvalmiuslaskelmien laadintaan, ohjeistamiseen sekä laskelmien päivittämiseen. Lisäsi selvitettiin kehittämissuunnitelmien käyttöä ja sisältöä. Tarkastelukohteina ovat myös investointituen haku- ja päätöksentekoprosessit sekä taloussuunnitelmien käyttökelpoisuuden parantaminen tilan johtamisen työkaluna. Viljelijöiden vastausten mukaan tehtyjen maksuvalmius- ja kannattavuuslaskelmien tulokset olivat usein todellisuutta paremmat. Laskelmat nähtiin maksuvalmiuden seurantaan kuitenkin hyvänä apuvälineenä. Maksuvalmius- ja kannattavuuslaskelmaa tehtäessä ongelmia aiheutuu usein jo lähtötietojen keruuvaiheessa. Liian vähälle huomiolle jää myös yrittäjäominaisuuksien arviointi ja osaamisen kehittäminen, riskien ja epävarmuuden huomioiminen, laskelman sanallisen arvion merkitys ja laskelmien päivittäminen. Kehittämissuunnitelmia on laadittu viime vuosina hyvin vähän, koska suunnitelma on huonosti tunnettu. Kehittämissuunnitelma ei ole tullut tutuksi myöskään neuvontasektorilla. Viljelijöiden mielipiteet kehittämissuunnitelmista ovat ristiriitaisia, toiset suhtautuivat palveluun myönteisesti, toisten mielestä suunnitelman hinta ei vastaa suunnitelman sisältöä. Kehittämissuunnitelmien sisältövaatimuksista ei ole kuitenkaan olemassa yksiselitteisiä ohjeita, mikä on koettu myös TE-keskuksissa ongelmalliseksi. Myös toimintatavat kehittämissuunnitelmatuen myöntämisessä vaihtelevat huomattavasti eri TE-keskuksissa. TE-keskuksissa investointihankkeiden hyväksymistä ohjaava lainsäädäntö koetaan selkeäksi. Kuitenkin eri TE-keskusten välillä tai edes saman keskuksen sisällä ei välttämättä ole yhtenäistä linjaa päätöstenteossa. Investointitukiin kohdistuvassa päätöksenteossa korostuivat laajan maksuvalmiuslaskelman, kannattavuuslaskelman ja investointisuunnitelman asema. Verotuksen 2-lomaketta pidettiin myös tärkeänä ja sanallisen arvion merkitystä päätöksenteon kannalta erittäin tärkeänä. Tutkimuksessa laadittiin kehittämis- ja toimenpide-ehdotuksia, jotka liittyvät kannattavuus- ja maksuvalmiuslaskelmiin, kehittämissuunnitelmiin ja tukien hyväksymiskäytäntöihin. Lisäksi kehittämissuunnitelmien osalta laadittiin ehdotus menettelytapa-asetukseksi. Ehdotukset on esitetty kokonaisuudessaan tämän julkaisun kappaleessa 5.
Collections
- MTT:n selvityksiä [176]