Trade Preferences in the EU Sugar Sector: Winners and Losers
Kerkelä, Leena; Huan-Niemi, Ellen (2005-01-25)
Kerkelä, Leena
Huan-Niemi, Ellen
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
25.01.2005
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:ISBN:951-561-539-9
https://urn.fi/URN:ISBN:951-561-539-9
Tiivistelmä
Käynnissä olevat neuvottelut maailmankaupan vapauttamisesta, EU:n myönnytykset kehitysmaille sekä sitoumukset WTO:ssa aiheuttavat uudistuspaineita nykyiselle EU:n sokeripolitiikalle. Nämä uudistukset tulevat muuttamaan kehitysmaiden asemaa sokerin maailmankaupassa. Tässä työssä kuvataan EU:n sokeripolitiikkaan liittyviä kehitysmaiden kauppaetuuksia eli preferenssejä. EU:n antaman EBA-myönnytyksen (Everything but Arms, Kaikkia paitsi aseita) ansiosta vähiten kehittyneiden LDC-maiden sokerin tuonnin oletetaan vapautuvan kokonaan vuodesta 2009 lähtien. Siirtymävaiheen aikana EBA-myönnytys sallii tuontikiintiöetuudet sekä osittain tullittoman sokerin tuonnin LDC-maista. Väliaikaisten SPS-tuontikiintiöiden, joita EU on myöntänyt AKT-maille (Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren etuusvaltioille), oletetaan samanaikaisesti vähenevän. Tätä taustaa vasten arvioidaan tilannetta, jossa EU yksipuolisesti vapauttaisi sokerimarkkinoiden kaupan. Tutkimus osoittaa voittajat ja häviäjät tilanteessa, jossa etuudet eivät säätelisi EU:n sokerin tuontia. Lopputulokseen vaikuttavat merkittävästi eri maiden tarjontareaktiot, jotka taas riippuvat niin sokerin korvattavuudesta kuin tuotannon tehokkuudesta eri maissa. Analyysissa on hyödynnetty usean alueen yleisen tasapainon mallia (GTAP). Tulokset osoittavat, että pienet myönnytykset eivät uhkaa EU:n sisämarkkinoita, mutta täydellinen sokerin tuonnin vapauttaminen LDC-maista on merkittävä uhka EU:n sokeripolitiikalle. Nykyinen järjestelmä rajoittaa sokerin tuontia kaikista kehittyvistä talouksista ja joistakin kehittyneistä maista, jos kustannusdata on luotettava arvio tarjontareaktioille. LDC-maat hyötyvät nykyisen politiikan yhteydessä EBA-myönnytyksistä, mutta muutamat tehokkaat sokerin tuottajat ovat voittajia, jos koko EU:n sokeripolitiikka vapautetaan.
Tutkimusteema
International comparisons, Kansainväliset vertailut, Taxation and Social Transfers, Julkisen talouden rahoitus ja tulonsiirrot
JEL
C680 - Computable General Equilibrium Models, F020 - International Economic Order; Noneconomic International Organizations; Economic Integration and Globalization: General, F400 - Macroeconomic Aspects of International Trade and Finance: General, Q170 - Agriculture in International Trade
Avainsanat
EU sugar regime, WTO, market access, tariffs, preferential, regional, multilateral, trade agreements, ACP countries, least developed countries.